Legea nr. 94/2009 privind auditul de securitate in domeniul aviatiei civile

Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

Art. 1
Prezenta lege asigura cadrul privind adaptarea si aplicarea eficienta a Programului national de securitate a aviatiei civile, in vederea prevenirii actelor de interventie ilicita si a asigurarii securitatii in aviatia civila.

Art. 2
(1) Autoritatea competenta care raspunde de coordonarea si monitorizarea punerii in aplicare a Programului national de securitate a aviatiei civile este Ministerul Transporturilor si Infrastructurii.
(2) Principalele atributii ale autoritatii competente in conformitate cu prevederile prezentei legi si ale Programului national de securitate a aviatiei civile sunt:
a) elaboreaza si monitorizeaza punerea in aplicare a Programului de control al calitatii in domeniul securitatii aviatiei civile;
b) elaboreaza si aplica Programul national de formare si instruire periodica in domeniul securitatii aviatiei civile;
c) solicita, aproba si urmareste aplicarea programelor de securitate elaborate de agentii aeronautici civili;
d) elaboreaza Programul anual de realizare a auditurilor de securitate in domeniul aviatiei civile;
e) elaboreaza metodologia privind executarea auditului de securitate in domeniul aviatiei civile, in functie de standardele de aplicare in comunitatea europeana;
f) constata si aplica sanctiunile legale privind nerespectarea prevederilor prezentei legi.

Art. 3
(1) Evaluarea si monitorizarea aplicarii Programului national de securitate a aviatiei civile se realizeaza in cadrul Programului de control al calitatii in domeniul securitatii aviatiei civile prin audit de securitate in domeniul aviatiei civile.
(2) Controlul calitatii in domeniul securitatii aviatiei civile include urmatoarele proceduri:

- auditul de securitate;

- inspectii;

- expertize;

- teste.
(3) Auditul de securitate in domeniul aviatiei civile se executa de auditori autorizati in acest scop de autoritatea competenta, denumiti in continuare auditori de securitate .
(4) Procedurile prevazute la alin. (2) lit. b)-d) se realizeaza de catre personalul cu atributii specifice al autoritatii competente, pe baza unui mandat .
(5) Pot fi autorizate ca auditori de securitate si beneficiaza de drepturile prevazute in prezenta lege persoanele care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:
a) sunt persoane care au sau au avut calitatea de angajat in serviciile specifice de securitate privind aviatia civil a ale operatorilor de transport aerian, ale aeroporturilor, ale Ministerului Transporturilor si Infrastructurii, precum si ale unor institutii publice de autoritate;

- au absolvit cu diploma un institut de invatamant superior;

- au vechime in domeniul aeronautic de minimum 5 ani.
(6) Auditorii de securitate autorizati sunt evidentiati in Tabelul auditorilor de securitate a aviatiei civile, care este facut public si actualizat de autoritatea competenta .
(7) Auditorul de securitate nu poate participa la efectuarea unui audit de securitate la entitatea la care este angajat sau cu care are relatii economice contractuale.

Art. 4
(1) Procedurile prevazute la art. 3 alin. (2) se realizeaza in conformitate cu metodologia aprobata prin ordin al ministrului transporturilor si infrastructurii, care se va publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, pana la data de 1 iulie 2009.
(2) Auditul de securitate in domeniul aviatiei civile se realizeaza obligatoriu, la intervale de 2 ani, la aeroporturile civile din Romania si la transportatorii aerieni romani.

Art. 5
(1) Auditul de securitate in domeniul aviatiei civile se realizeaza pe baza programelor anuale, aprobate de ministrul transporturilor si infrastructurii.
(2) Auditul de securitate in domeniul aviatiei civile se realizeaza de o echipa de auditori de securitate desemnata prin ordin al ministrului transporturilor si infrastructurii pentru fiecare audit, care se compune din 3 sau 5 auditori de securitate, in raport cu complexitatea procedurii.
(3) Auditul de securitate in domeniul aviatiei civile se finalizeaza cu un raport de audit, semnat de toti membrii echipei, care trebuie sa contina constatari si deficientele existente, precum si recomandari pentru remediere, dupa caz. Daca semnatarii raportului de audit au puncte divergente, acestea se consemneaza obligatoriu in raport .
(4) Auditul de securitate in domeniul aviatiei civile se considera finalizat odata cu predarea raportului de audit catre autoritatea competenta si catre entitatea supusa auditului.
(5) Entitatea supusa auditului de securitate in domeniul aviatiei civile este obligata ca, in termen de maximum 30 de zile de la primirea raportului de audit, sa inainteze autoritatii competente un plan de actiuni corective care sa contina masuri de remediere a deficientelor si/sau de aplicare a recomandarilor, dupa caz.
(6) Autoritatea competenta decide asupra planului de actiuni corective prevazut la alin. (5), decizii care devin obligatorii pentru emitentii acestuia.
(7) Autoritatea competenta dispune monitorizarea realizarii planului de actiuni corective prevazut la alin. (5).

Art. 6
(1) Rapoartele intocmite de echipele de audit de securitate in domeniul aviatiei civile sunt secrete si se afla in proprietatea autoritatii competente, accesul la continutul acestora facandu-se cu respectarea prevederilor legale referitoare la pastrarea secretului profesional.
(2) Accesul la rapoartele prevazute la alin. (1) este permis numai entitatilor care au facut obiectul auditului, persoanelor cu atributii si responsabilitati in domeniul securitatii aviatiei civile din cadrul autoritatii competente, precum si structurilor comunitare fata de care Romania are obligatii specifice conform regulamentelor comunitare.
(3) Planul de aetiuni corective prevazut la art. 5 alin. (5) este proprietatea emitentului, accesul la continutul acestuia facandu-se in conformitate cu prevederile prezentei legi si cu respectarea prevederilor legale referitoare la pastrarea secretului profesional.