Fondurile structurale si Fondul de coeziune , Drept Comunitar

Fondurile structurale si Fondul de coeziune sunt parte a politicii structurale comunitare, care urmareste reducerea decalajului dintre nivelurile de dezvoltare ale diferitelor regiuni, precum si dintre cele ale statelor membre ale Uniunii Europene si promovarea, in acest mod, a coeziunii economice si sociale.

In perioada 1994-1999, bugetul comunitar a alocat masurilor structurale 208 miliarde de euro, adica aproape 35% din bugetul total al UE. Din aceasta suma, 90% a fost destinata regiunilor si 10% celor patru tari denumite "de coeziune". In perioada 2000-2006, alocarea financiara a crescut la 213 miliarde euro (din care 195 pentru Fondurile Structurale si 18 pentru Fondul de Coeziune).

Pentru regiuni, Uniunea Europeana dispune de patru instrumente financiare:

-Fondul Social European (FSE), a carui infiintare a fost prevazuta prin Tratatul de la Roma ;
-Fondul European pentru Orientare si Garantare Agricola (FEOGA), Sectiunea Orientare, creata in 1962 (impartirea in sectiuni "orientare" si "garantare" dateaza din 1964);
-Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDER), infiintat in 1975;
-Instrumentul Financiar pentru Orientarea Pescuitului (IFOP), creat in 1993.
In perioada 1994 - 1999, finantarile din Fondurile Structurale au fost acordate, in conditiile respectarii principiilor concentrarii, parteneriatului, aditionalitatii si planificarii, pentru sapte obiective si treisprezece initiative.

In scopul imbunatatirii eficientei actiunilor comunitare in perioada 2000-2006, Comisia a propus, in documentul intitulat "Agenda 2000", din iulie 1997, o reforma a politicii structurale. Aceasta reforma a permis o mai buna concentrare a asistentei si simplificarea modului de operare a acesteia prin reducerea la trei a numarului de obiective:

-dezvoltarea si ajustarea structurala a regiunilor ramase in urma din punct de vedere al dezvoltarii si al caror PNB pe cap de locuitor este sub 75% din media pe Uniunea Europeana (Obiectivul 1: primeste 70% din Fondurile Structurale);

-reconversia economica si sociala a zonelor cu dificultati structurale (Obiectivul 2: acopera zonele cu probleme din punctul de vedere al diversificarii economice, cum sunt zonele in care economia parcurge o etapa de schimbari profunde, zone rurale in declin, zone in criza dependente de pescuit si zone urbane in dificultate);
-dezvoltarea resurselor umane in alte regiuni decat cele eligibile pentru Obiectivul 1 (Obiectivul 3: constituie cadrul de referinta pentru toate masurile prevazute de noul Titlu privind ocuparea fortei de munca din Tratatul de la Amsterdam si de Strategia Europeana de ocupare a fortei de munca).
Initiativele comunitare au fost reduse la patru:

-Interreg, al carei obiectiv este de a stimula cooperarea transfrontaliera, transnationala si interregionala;
-Leader, care urmareste incurajarea dezvoltarii rurale prin intermediul initiativelor promovate de grupurile de actiune locala;

-Equal, care prevede dezvoltarea noilor practici de lupta impotriva discriminarilor si inegalitatilor de orice natura in privinta accesului pe piata muncii;

-Urban, care favorizeaza revitalizarea economica si sociala a oraselor si a suburbiilor aflate in situatie de criza.

Uniunea Economica si Monetara a scos in evidenta si existenta disparitatilor economice si sociale importante dintre statele membre ale Uniunii Europene.

In scopul consolidarii politice structurale a fost infiintat, in 1993, Fondul de Coeziune. Aceste este destinat tarilor al caror PNB este sub 90% din media pe Comunitate, adica Grecia, Spania, Irlanda si Portugalia. Fondul de Coeziune urmareste finantarea proiectelor de mediu si de infrastructura pentru transporturi

Alţi termini definiţi în cadrul categoriei Drept Comunitar: Acordurile europene, Actul Unic European , Agentie pentru dezvoltare regionala, Anexele proiectului, Autoritate competenta , Banca Europeana de Investitii (BEI) , Carta Sociala , Curtea de Justitie a Comunitatilor Europene, Libera circulatie a persoanelor (vize, azil, imigrare si alte politici) , Licitatie , Mediul inconjurator , Metode comunitare si interguvernamentale, Observatori UEO , Oficiul European de Lupta Antifrauda , Organizatia pentru Securitate si Cooperare in Europa , Pactul de stabilitate si crestere , Procedura de consultare , Procedura de infractiune, Reteaua Juridica Europeana (RJE) in probleme penale , Screening,

Ştiri Juridice conexe:

CE a prezentat proiectul de buget 2011 al Uniunii Europene
Sprijinirea redresarii economice si investitiile in tineretul Europei si in infrastructurile de maine reprezinta prioritatile proiectului de buget 201 ...
Data publicării: 2010-04-29

Jurisprudenţă conexă:

Constatarea si sanctionarea in temeiul dispozitiilor O.U.G. nr. 66/2011 a unor nereguli aparute sub imperiul O.U.G nr. 79/2003. Legalitate
Pronunţată de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Decizia nr. 2168 din 7 iulie 2016