Tratatul privind Uniunea Europeana (1992)

- Articolul 33

Curtea de Justitie este competenta sa se pronunte asupra actiunilor in anulare introduse impotriva deciziilor si recomandarilor Comisiei de un stat membru sau de Consiliu, pe motive de necompetenta, nerespectare a cerintelor procedurale esentiale, incalcare a prezentului tratat sau a oricarei norme de drept privind aplicarea sa, ori de abuz de putere . Cu toate acestea, examinarea de Curtea de Justitie nu se poate referi la aprecierea situatiei rezultand din fapte sau situatii economice, apreciere pe baza careia Comisia a adoptat deciziile sau recomandarile respective, in afara de cazul in care Comisia este acuzata ca a comis un abuz de putere sau ca a ignorat in mod vadit dispozitiile tratatului sau orice norma de drept legata de aplicarea acestuia.

Intreprinderile sau asociatiile mentionate la articolul 48 pot introduce, in aceleasi conditii, o actiune impotriva deciziilor si recomandarilor individuale care le privesc sau impotriva deciziilor si recomandarilor generale pe care le considera viciate de un abuz de putere in ceea ce le priveste.

Actiunile mentionate de primele doua paragrafe din prezentul articol trebuie sa fie introduse in termen de o luna, dupa caz, de la notificarea sau de la publicarea deciziei ori a recomandarii.

In aceleasi conditii, Curtea este competenta sa se pronunte asupra actiunilor introduse de Parlamentul European pentru protejarea prerogativelor acestuia."

14. Se introduce urmatorul capitol:

"CAPITOLUL V

CURTEA DE CONTURI

Articolul 45a

Curtea de Conturi asigura controlul conturilor.

Articolul 45b

(1) Curtea de Conturi este constituita din doisprezece membri .

(2) Membrii Curtii de Conturi sunt alesi dintre persoanele care fac parte ori au facut parte in tarile lor din institutiile de control financiar extern sau care au o calificare speciala pentru aceasta functie. Acestia sunt obligati sa ofere toate garantiile de independenta.

(3) Membrii Curtii de Conturi sunt numiti pe o perioada de sase ani de Consiliu, care hotaraste in unanimitate dupa consultarea Parlamentului European.

Cu toate acestea, la primele numiri, patru membri ai Curtii de Conturi, desemnati prin tragere la sorti, primesc un mandat limitat la patru ani.

Membrii Curtii de Conturi pot fi numiti din nou.

Membrii Curtii de Conturi desemneaza dintre ei pe presedintele Curtii de Conturi, pe o perioada de trei ani. Mandatul acestuia poate fi reinnoit.

(4) Membrii Curtii de Conturi isi exercita functiile in deplina independenta, in interesul general al Comunitatii

In indeplinirea indatoririlor lor, acestia nu solicita si nici nu accepta instructiuni de la nici un guvern si de la nici un alt organism . Acestia se abtin de la orice act incompatibil cu functiile lor.

(5) Pe durata functiei lor, membrii Curtii de Conturi nu pot exercita nici o alta activitate profesionala, remunerata sau nu. La instalarea in functie, acestia isi iau angajamentul solemn ca, pe durata exercitarii functiei si dupa incetarea acesteia, sa indeplineasca obligatiile care decurg din aceasta functie, in special datoria de onestitate si prudenta in acceptarea anumitor functii sau avantaje dupa incetarea functiei lor.

(6) In afara de schimbarea ordinara si de deces, functia de membru al Curtii de Conturi inceteaza in mod individual prin demisie sau demitere, declarata de Curtea de Justitie in conformitate cu alineatul (7).

Persoana respectiva este inlocuita pentru restul mandatului.

In afara de cazul demiterii, membrii Curtii de Conturi raman in functie pana la inlocuirea lor.

(7) Membrii Curtii de Conturi pot fi destituiti din functiile lor si pot fi declarati decazuti din dreptul la pensie sau la alte avantaje echivalente, numai in cazul in care Curtea de Justitie constata, la cererea Curtii de Conturi, ca au incetat sa corespunda conditiilor cerute sau sa indeplineasca obligatiile care decurg din functia lor.

(8) Consiliul, hotarand cu majoritate calificata, stabileste conditiile de angajare si, in special, salariile, indemnizatiile si pensiile presedintelui si ale membrilor Curtii de Conturi . Consiliul stabileste de asemenea, hotarand cu aceeasi majoritate, orice indemnizatie care tine loc de salariu .

(9) Dispozitiile Protocolului asupra privilegiilor si imunitatilor Comunitatilor Europene care se aplica judecatorilor Curtii de Justitie se aplica de asemenea membrilor Curtii de Conturi .

Articolul 45c

(1) Curtea de Conturi examineaza conturile tuturor veniturilor si cheltuielilor Comunitatii. Aceasta examineaza de asemenea conturile tuturor veniturilor si cheltuielilor tuturor organismelor infiintate de Comunitate, in masura in care actul constitutiv nu exclude acest control .

Curtea de Conturi prezinta Parlamentului European si Consiliului o declaratie de asigurare privind credibilitatea conturilor, precum si legalitatea si regularitatea operatiunilor inregistrate in aceste conturi .

(2) Curtea de Conturi examineaza legalitatea si regularitatea veniturilor si cheltuielilor mentionate la alineatul 1 si se asigura ca exista o buna gestiune financiara.

Controlul veniturilor se efectueaza pe baza constatarilor, precum si a varsamintelor veniturilor Comunitatii.

Controlul cheltuielilor se efectueaza pe baza angajamentelor, precum si a platilor.

Aceste controale pot fi efectuate inainte de incheierea conturilor exercitiului financiar avut in vedere.

(3) Controlul se efectueaza pe baza documentelor si, daca este necesar, la fata locului, in celelalte institutii ale Comunitatii si in statele membre. Controlul in statele membre se desfasoara in colaborare cu institutiile nationale de control sau, in cazul in care acestea nu dispun de competentele necesare, cu serviciile nationale competente. Aceste institutii sau servicii aduc la cunostinta Curtii de Conturi daca doresc sa participe la control .

Orice document sau orice informatie necesare pentru indeplinirea misiunii Curtii de Conturi sunt comunicate acesteia, la cererea sa, de celelalte institutii ale Comunitatii si de institutiile nationale de control sau, in cazul in care acestea nu dispun de competentele necesare, de serviciile nationale competente.

(4) Curtea de Conturi intocmeste un raport anual dupa incheierea fiecarui exercitiu financiar. Acest raport se transmite celorlalte institutii ale Comunitatii si se publica in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene, insotit de raspunsurile acestor institutii la observatiile Curtii de Conturi .

In afara de aceasta, Curtea de Conturi isi poate prezenta in orice moment observatiile, in special sub forma unor rapoarte speciale, asupra unor teme specifice si poate emite avize la cererea uneia dintre celelalte institutii ale Comunitatii.

Aceasta isi adopta rapoartele anuale, rapoartele speciale sau avizele cu majoritatea membrilor din care este constituita.

Aceasta sprijina Parlamentul European si Consiliul in exercitarea functiei lor de control al executiei bugetului.

(5) In afara de aceasta, Curtea de Conturi intocmeste anual un raport distinct asupra corectitudinii operatiunilor contabile altele decat cele privind cheltuielile si veniturile mentionate la alineatul 1, precum si asupra corectitudinii gestiunii financiare a Comisiei privind aceste operatiuni . Aceasta intocmeste acest raport in cel mult sase luni dupa sfarsitul exercitiului la care se refera contul si il trimite Comisiei si Consiliului. Comisia comunica acest raport Parlamentului European."

15. Articolul 78c se inlocuieste cu urmatorul text:

- Articolul 78c

Comisia executa bugetul administrativ in conformitate cu dispozitiile regulamentului adoptat ca aplicare a articolului 78h, pe propria raspundere si in limita creditelor disponibile, in conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare.

Regulamentul prevede dispozitiile speciale care reglementeaza participarea fiecarei institutii la efectuarea propriilor sale cheltuieli .

In cadrul bugetului administrativ, Comisia poate proceda, in limitele si conditiile stabilite de regulamentul adoptat ca aplicare a articolului 78h, la efectuarea de viramente de credite, fie dintr-un capitol in altul, fie dintr-o subdiviziune in alta."

16. Articolele 78e si 78f se abroga.

17. Articolul 78g se inlocuieste cu urmatorul text:

- Articolul 78g