Tratatul privind Uniunea Europeana (1992)

Normele privind exercitarea dreptului de ancheta se stabilesc de comun acord de Parlamentul European, de Consiliu si de Comisie.

Articolul 138d

Orice cetatean al Uniunii, precum si orice persoana fizica sau juridica avand resedinta sau sediul social intr-un stat membru are dreptul de a adresa Parlamentului European, individual sau in asociere cu alti cetateni sau cu alte persoane, o petitie privind un subiect care tine de domeniile de activitate ale Comunitatii si care o priveste in mod direct.

Articolul 138e

(1) Parlamentul European numeste un Ombudsman, imputernicit sa primeasca plangeri de la orice cetatean al Uniunii sau de la orice persoana fizica sau juridica cu resedinta sau sediul social intr-un stat membru, care privesc cazuri de administrare defectuoasa in activitatea institutiilor sau organelor comunitare, cu exceptia Curtii de Justitie si a Tribunalului de Prima Instanta aflate in exercitiul functiilor lor jurisdictionale.

Conform misiunii sale, Ombudsmanul initiaza investigatii pe care le considera justificate, fie din proprie initiativa, fie pe baza plangerilor care i-au fost prezentate direct sau prin intermediul unui membru al Parlamentului European, cu exceptia cazului in care faptele respective fac sau au facut obiectul unei proceduri judiciare. In cazul in care Ombudsmanul constata un caz de administrare defectuoasa, acesta sesizeaza institutia respectiva, care dispune de un termen de trei luni pentru a-i comunica pozitia sa. Ombudsmanul prezinta apoi un raport Parlamentului European si institutiei respective. Persoana care a formulat plangerea este informata cu privire la rezultatul acestor investigatii.

In fiecare an, Ombudsmanul prezinta un raport Parlamentului European in legatura cu rezultatele investigatiilor sale.

(2) Ombudsmanul este numit, dupa fiecare alegere a Parlamentului European, pentru durata legislaturii. Mandatul acestuia poate fi reinnoit.

Ombudsmanul poate fi demis de Curtea de Justitie, la plangerea Parlamentului European, in cazul in care nu mai indeplineste conditiile necesare exercitarii functiilor sale sau in care a comis o greseala grava.

(3) Ombudsmanul isi exercita functiile in deplina independenta. In indeplinirea indatoririlor sale, acesta nu solicita si nici nu accepta instructiuni de la vreun organism . Pe durata functiilor sale, Ombudsmanul nu poate exercita nici o alta activitate profesionala, remunerata sau nu.

(4) Parlamentul European stabileste statutul si conditiile generale de exercitare a functiilor Ombudsmanului, dupa avizul Comisiei si cu aprobarea Consiliului, hotarand cu majoritate calificata."

42. Articolul 144 al doilea paragraf se completeaza cu urmatoarea teza:

"In acest caz, mandatul membrilor Comisiei numiti pentru a-i inlocui expira la data la care ar fi trebuit sa expire mandatul membrilor Comisiei obligati sa renunte in bloc la functiile lor."

43. Se introduce urmatorul articol:

- Articolul 146

Consiliul este constituit din cate un reprezentant la nivel ministerial al fiecarui stat membru, imputernicit sa angajeze guvernul statului membru respectiv.

Presedintia este exercitata, prin rotatie, de fiecare stat membru al Consiliului, pentru o perioada de sase luni, in ordinea urmatoare a statelor membre:

- in cursul unui prim ciclu de sase ani: Belgia, Danemarca, Germania, Grecia, Spania, Franta, Irlanda, Italia, Luxemburg, Tarile de Jos, Portugalia, Regatul Unit;

- in cursul urmatorului ciclu de sase ani: Danemarca, Belgia, Grecia, Germania, Franta, Spania, Italia, Irlanda, Tarile de Jos, Luxemburg, Regatul Unit, Portugalia."

44. Se introduce urmatorul articol:

- Articolul 147

Consiliul se intruneste la convocarea presedintelui sau, din initiativa acestuia, a unuia dintre membrii sai sau a Comisiei."

45. Articolul 149 se abroga.

46. Se introduce urmatorul articol:

- Articolul 151

(1) Un comitet constituit din reprezentantii permanenti ai statelor membre are misiunea de a pregati lucrarile Consiliului si de a indeplini mandatele care ii sunt incredintate de acesta.

(2) Consiliul este sprijinit de un Secretariat General, aflat sub conducerea unui secretar general. Secretarul general este numit de Consiliu, care hotaraste in unanimitate.

Consiliul decide in privinta organizarii Secretariatului General.

(3) Consiliul isi adopta regulamentul de procedura ."

47. Se introduce urmatorul articol:

- Articolul 154

Consiliul, hotarand cu majoritate calificata, stabileste salariile, indemnizatiile si pensiile presedintelui si ale membrilor Comisiei, ale presedintelui, judecatorilor, avocatilor generali si grefierului Curtii de Justitie. Consiliul stabileste de asemenea, cu aceeasi majoritate, orice indemnizatie care tine loc de salariu ."

48. Se introduc urmatoarele articole:

- Articolul 156

Comisia publica in fiecare an, cu cel putin o luna inainte de deschiderea sesiunii Parlamentului European, un raport general privind activitatea Comunitatii.

Articolul 157

(1) Comisia este constituita din saptesprezece membri, alesi pe baza competentei lor generale si care ofera toate garantiile de independenta.

Numarul membrilor Comisiei poate fi modificat de Consiliu, hotarand in unanimitate.

Pot fi membri ai Comisiei numai cetatenii statelor membre.

Comisia trebuie sa cuprinda cel putin un cetatean din fiecare stat membru, fara ca numarul membrilor care au cetatenia aceluiasi stat membru sa poata fi mai mare de doi.

(2) Membrii Comisiei isi exercita functiile in deplina independenta, in interesul general al Comunitatii.

In indeplinirea indatoririlor lor, acestia nu solicita si nici nu accepta instructiuni din partea nici unui guvern sau organism . Acestia se abtin de la orice act incompatibil cu functiile lor. Fiecare stat membru se angajeaza sa respecte acest principiu si sa nu incerce sa influenteze membrii Comisiei in indeplinirea misiunilor lor.

Pe durata mandatului lor, membrii Comisiei nu pot exercita nici o alta activitate profesionala, remunerata sau nu. La instalarea in functie, acestia se angajeaza solemn sa respecte, pe durata pe durata mandatului si dupa incetarea acestuia, obligatiile impuse de mandat, si in special obligatia de onestitate si prudenta in a accepta, dupa incetarea mandatului, anumite functii sau avantaje. In cazul nerespectarii acestor obligatii, Curtea de Justitie, sesizata de Consiliu sau de Comisie, poate, dupa caz, sa pronunte demiterea membrului respectiv in conditiile articolului 160, sau decaderea din dreptul la pensie ori la alte avantaje echivalente.

Articolul 158

(1) Membrii Comisiei sunt numiti pe o perioada de cinci ani, in conformitate cu procedura prevazuta la alineatul (2), sub rezerva articolului 144, daca este cazul .

Mandatul acestora poate fi reinnoit.

(2) Guvernele statelor membre desemneaza de comun acord, dupa consultarea Parlamentului European, persoana pe care intentioneaza sa o numeasca presedinte al Comisiei.

Guvernele statelor membre, consultandu-se cu presedintele desemnat, desemneaza celelalte persoane pe care intentioneaza sa le numeasca membri ai Comisiei.

Presedintele si ceilalti membri ai Comisiei astfel desemnati sunt supusi, impreuna, unui vot de aprobare al Parlamentului European. Dupa aprobarea Parlamentului European, presedintele si ceilalti membri ai Comisiei sunt numiti, de comun acord, de guvernele statelor membre.

(3) Alineatele (1) si (2) se aplica pentru prima data presedintelui si celorlalti membri ai Comisiei al caror mandat incepe la 7 ianuarie 1995.