Comisia Europeana lanseaza o consultare publica privind semnaturile electronice si identificarea electronica

Pentru a gasi solutii pentru nivelurile scazute de incredere in randul consumatorilor si al intreprinderilor in tranzactiile online, Comisia Europeana solicita opinia cetatenilor si a altor parti interesate asupra modului in care semnaturile electronice, precum si identificarea electronica (eID) si autentificarea electronica pot contribui la dezvoltarea pietei unice europene in domeniul digital.

In prezent, dezvoltarea economiei online a Uniunii Europene este mult franata de dificultatile in ceea ce priveste verificarea identitatilor si a semnaturilor persoanelor. Semnaturile electronice, precum si identificarea electronica (eID) si autentificarea electronica pot constitui un instrument important care sa le permita atat utilizatorilor, cat si furnizorilor sa se bazeze pe servicii online securizate, de incredere si usor de folosit, dar trebuie sa functioneze in toate statele membre pentru a fi eficace. Rezultatele acestei consultari vor fi integrate in revizuirea de catre Comisie a directivei existente privind semnatura electronica si vor contribui la elaborarea unei initiative planificate in ceea ce priveste recunoasterea reciproca a identificarii si a autentificarii electronice. Incurajarea comertului electronic, a activitatilor economice electronice si facilitarea angajarii unor proceduri administrative online in cadrul pietei unice constituie aspecte importante ale Agendei digitale pentru Europa (a se vedea IP/10/581, MEMO/10/199 si MEMO/10/200). Consultarea online se incheie la 15 aprilie 2011.

Neelie Kroes, vicepresedinta a Comisiei Europene si responsabila cu agenda digitala, a declarat: ``Salut opiniile fiecarui cetatean cu privire la modalitatile in care putem verifica cel mai bine identitatea si semnatura persoanelor atunci cand cumparam, vindem sau intreprindem online proceduri administrative care este nevoie sa fie foarte securizate. Doresc sa ii ajut pe toti cetatenii europeni sa intre online fara aiba sentimentul ca vor cadea victime ale fraudelor sau inselaciunilor informatice.``
Printre factorii care incetinesc dezvoltarea economiei online a Uniunii Europene se numara nivelurile scazute de incredere a consumatorilor si intreprinderilor atunci cand efectueaza tranzactii online. Este esential ca o piata unica europeana in domeniul digital puternica si sanatoasa este esential sa se bazeze pe servicii online securizate, de incredere si usor de folosit. Pentru a aborda aceste aspecte, Agenda digitala pentru Europa a anuntat o revizuire a Directivei privind semnaturile electronice (Directiva 1999/93/CE), precum si o initiativa privind recunoasterea reciproca a identificarii si a autentificarii electronice.
Toti cetatenii sunt invitati sa participe la consultare facandu-si cunoscute opiniile asupra modului in care pot contribui identificarea, autentificarea si semnaturile electronice la crearea pietei unice europene in domeniul digital si asupra masurilor prin care sa se poata crea conditii optime de stimulare a evolutiei acesteia.

Prin consultarea publica se urmareste obtinerea de reactii in legatura cu:
- ceea ce asteapta cetatenii si intreprinderile de la normele UE privind identificarea, autentificarea si semnaturile electronice, si anume, utilitatea in general a semnaturilor electronice si a identificarii electronice ale utilizatorului si nevoile specifice in sectorul intreprinderilor, avantajele socioeconomice, domeniile de aplicare, eventuale servicii suplimentare de consolidare a increderii (de exemplu, datarea), utilizarea tehnologiilor mobile si recunoasterea juridica a consimtamantului prin mijloace electronice prin validarea mesajului ``Accept``;
- opinia sectorului TIC asupra modului in care semnaturile electronice pot fi cel mai bine adaptate pentru a face fata provocarilor viitoare generate de evolutia tehnologiilor; partile interesate sunt invitate sa isi exprime parerile cu privire la obstacolele existente, la cerintele in materie de securizare, la posibila gradare a nivelurilor de securitate si la asteptarile privind standardizarea;
- setul comun de principii care ar trebui sa orienteze recunoasterea reciproca a identificarii electronice si a autentificarii electronice in Europa, precum si consideratii privind economiile de scara prin autorizarea sistemelor nationale de identificare electronica, in beneficiul utilizatorilor dincolo de frontierele UE, si a utilizarilor transsectoriale in sectorul public si cel privat;
- contributia eventuala a cercetarii si inovarii la dezvoltarea unor noi sisteme de autentificare a identificarii electronice si a semnaturilor electronice, de pilda o alternativa la infrastructurile cu chei publice (Public Key Infrastructure - PKI) utilizate in prezent pentru gestionarea simpla a semnaturilor electronice, precum si cardurile eID.
Comisia va examina raspunsurile primite in urma consultarii in cadrul revizuirii Directivei privind semnaturile electronice si al pregatirii unei initiative privind recunoasterea reciproca a identificarii electronice si a autentificarii electronice.

Proiect-pilot
De asemenea, Comisia sprijina deja un amplu proiect-pilot denumit ``STORK`` (Secure idenTity acrOss boRders linKed) in vederea facilitarii recunoasterii transfrontaliere a sistemelor eID si a accesului la serviciile publice in 18 tari europene (pentru detalii, a se vedea https://www.eid-stork.eu/). Obiectivul proiectului este de a permite cetatenilor UE sa se autentifice si sa utilizeze sistemele electronice nationale de identitate (parole, carti de identitate, telefoane mobile si altele) pe tot cuprinsul UE, nu numai in tarile lor.