Comisia Europeana a adoptat pachetul Extindere pentru anul 2010

Comisia propune acordarea statului de tara candidata Muntenegrului si recomanda deschiderea negocierilor de aderare cu Muntenegru si Albania in momentul in care aceste tari vor indeplini o serie de principii-cheie prevazute in avize. Comisia confirma intrarea Croatiei in faza finala a pregatirilor sale de aderare.

La prezentarea pachetului Extindere anual, comisarul FA�le a afirmat: a��Politica de extindere ii permite UE sa faca fata provocarilor reprezentate de o lume multipolara, in schimbare, in care trebuie sa continuam sa proiectam peste frontiere sistemul nostru bazat pe valori. O Uniune care construieste din nou relatiile de cooperare intre fosti rivali, promovand in acelasi timp cele mai inalte standarde in domeniul drepturilor omului, va avea puterea necoercitiva magnetica necesara pentru ca mai degraba sa dea forma lumii din jurul sau decat sa fie conturata de aceasta.a��

Intrucat Tratatul de la Lisabona elimina blocajele institutionale si creeaza ocazia punerii in aplicare comune a tuturor instrumentelor de afaceri externe (instrumentele PESC si cele comunitare), agenda de extindere isi poate urma cursul. Negocierile cu Croatia au intrat in faza finala, in timp ce cele cu Turcia avanseaza, chiar daca intr-un ritm lent. Au fost lansate negocierile de aderare cu Islanda, iar cererea Serbiei de aderare la UE este in curs de examinare. Comisia si-a prezentat avizele privind cererile Albaniei si Muntenegrului de aderare la UE. Comisia si-a reiterat recomandarea din 2009 de deschidere a negocierilor de aderare cu Fosta Republica Iugoslava a Macedoniei si a reconfirmat perspectiva europeana a Bosniei si Hertegovina si a Kosovo1.

Eforturile de reforma din tarile care participa la procesul de extindere au inceput deja sa le aduca beneficii tangibile cetatenilor acestora. Cetatenii Albaniei si ai Bosniei si Hertegovina vor putea in curand sa calatoreasca fara viza in UE. Serbia, Muntenegru si Fosta Republica Iugoslava a Macedoniei beneficiaza de la inceputul acestui an de regimul de calatorii fara viza. In intreaga regiune din care fac parte tarile care participa la procesul de extindere, multe economii inregistreaza un reviriment in ciuda crizei mondiale; nivelul de protectie a drepturilor omului si nivelul de respectare a libertatilor fundamentale incep sa se apropie de cele ale UE, iar cooperarea regionala inregistreaza progrese semnificative. Au fost consolidate pacea si stabilitatea, de acestea beneficiind nu numai regiunea respectiva, ci si intreaga Europa .

Pentru tarile candidate si potential candidate, pregatirile dure pentru aderare necesita intreprinderea unui proces profund de reforma. Raman numeroase provocari, printre cele mai importante numarandu-se buna guvernanta, statul de drept si libertatea de expresie. Cooperarea deplina cu Tribunalul Penal International pentru Fosta Iugoslavie ramane o conditie-cheie pentru intregul proces de aderare a mai multor tari . Este nevoie de diplomatie constructiva pentru ca problemele bilaterale sa nu obstructioneze procesul de aderare in ansamblul sau.

a��Politica de extindere a UE ofera un exemplu excelent al modului in care putem transforma provocarile serioase care ne bat la usa in oportunitati pentru o Europa mai sigura si mai prosperaa��, a adaugat comisarul FA�le. a��Pentru a reusi, trebuie sa mentinem credibilitatea acestui proces. In cazul UE, prin <> se intelege faptul ca perspectiva de aderare se ofera pe baza indeplinirii unor conditii stricte si riguroase. In cazul tarilor candidate si potential candidate, aceasta implica angajamentul lor fata de intreprinderea unor reforme menite sa le apropie de standardele si legislatia UE, precum si o perspectiva de aderare la UE credibila.a��

TABELUL TARILOR CANDIDATE SI POTENTIAL CANDIDATE

- CROATIA: tara candidata - si-a depus candidatura in 2003. Au fost inchise provizoriu 25 de capitole din 35. Negocierile de aderare au intrat in faza finala si ar trebui incheiate in momentul in care Croatia isi va atinge ultimele obiective de referinta ramase, in special in domeniul judiciar si al drepturilor omului.

- TURCIA: tara candidata - si-a depus candidatura in 1987. 13 capitole sunt deschise si 1 capitol a fost inchis provizoriu. Pentru ca Turcia sa poata avansa intr-un ritm mai sustinut in negocierile de aderare, trebuie sa puna in aplicare integral obligatiile care ii revin in temeiul uniunii vamale si sa faca progrese in ceea ce priveste normalizarea relatiilor sale cu Cipru.

- ISLANDA: tara candidata - si-a depus candidatura in 2009, negocierile de aderare fiind deschise in iulie 2010. Urmeaza sa inceapa procesul de examinare analitica. Intrucat Islanda este deja membra a SEE si a spatiului Schengen, o mare parte a legislatiei acesteia este deja aliniata la cea a UE.

- FOSTA REPUBLICA IUGOSLAVA A MACEDONIEI: tara candidata - si-a depus candidatura in 2004. Fosta Republica Iugoslava a Macedoniei continua sa indeplineasca in mod satisfacator criteriile politice, iar Comisia si-a reiterat recomandarea din 2009 de deschidere a negocierilor de aderare. Intrucat pentru deschiderea negocierilor este necesara decizia unanima a statelor membre, este esentiala gasirea unei solutii negociate si acceptate de toate partile a problemei privind numele tarii.

- MUNTENEGRU: tara potential candidata - si-a depus candidatura in 2008. In avizul sau, Comisia recomanda sa i se acorde statul de tara candidata si sa se deschida negocierile in cazul in care Muntenegru inregistreaza progrese intr-o serie de domenii-cheie, prevazute in aviz .

- ALBANIA: tara potential candidata - si-a depus candidatura in 2009. In avizul sau, Comisia recomanda deschiderea negocierilor in cazul in care Albania inregistreaza progrese intr-o serie de domenii-cheie, prevazute in aviz .

- SERBIA: tara potential candidata - si-a depus candidatura in 2009. La 25 octombrie 2010, Consiliul Afaceri Generale a transmis cererea de aderare a Serbiei Comisiei, care va incepe sa pregateasca avizul pentru aceasta tara.

- BOSNIA SI HERTEGOVINA: tara potential candidata a�� nu si-a depus candidatura la UE. Lipsa unei viziuni comune a liderilor politici cu privire la directia in care trebuie sa se indrepte tara a continuat sa blocheze reformele-cheie si inregistrarea de noi progrese privind aderarea la UE.

- KOSOVO: tara potential candidata a�� nu si-a depus candidatura la UE. UE sprijina eforturile Kosovo de a concretiza perspectiva sa europeana si a lansat in ianuarie dialogul privind procesul de stabilizare si asociere . Comisia va continua sa promoveze participarea Kosovo la programele relevante ale Uniunii.