HG nr. 455/2011 privind tarifele de aeroport

Avand in vedere prevederile art. 13 din Directiva 2009/12/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 11 martie 2009 privind tarifele de aeroport, in temeiul art. 108 si al art. 148 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata, precum si al art. 10 lit. p) din Ordonanta Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare .

Art. 1
(1) Prezenta hotarare stabileste principii comune pentru perceperea tarifelor de aeroport pe aeroporturile din Romania.
(2) Prezenta hotarare se aplica tuturor aeroporturilor deschise utilizarii publice, cu un trafic anual mai mare de 5 milioane de pasageri, precum si aeroportului cu cel mai mare trafic de pasageri, cu exceptia prevederilor art. 5, care se aplica tuturor aeroporturilor deschise utilizarii publice, indiferent de traficul inregistrat.

Art. 2
Ministerul Transporturilor si Infrastructurii asigura publicarea anuala, pe pagina de internet www.mt.ro, a listei aeroporturilor din Romania carora li se aplica prevederile prezentei hotarari.

Art. 3
Prezenta hotarare nu se aplica in cazul tarifelor percepute pentru furnizarea serviciilor de navigatie aeriana de ruta si terminala in conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.794/2006 al Comisiei din 6 decembrie 2006 de stabilire a unei scheme comune de tarifare pentru serviciile de navigatie aeriana, al tarifelor percepute pentru furnizarea serviciilor de handling la sol, prevazute in anexa la Reglementarea aeronautica civila romana privind accesul pe piata serviciilor de handling la sol pe aeroporturi a�� RACR-APSH, editia 03/2007, aprobata prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 101/2007, sau al tarifelor percepute pentru finantarea asistentei acordate pasagerilor cu handicap sau pasagerilor cu mobilitate redusa, prevazute in Regulamentul (CE) nr. 1.107/2006 al Parlamentului European si al Consiliului din 5 iulie 2006 privind drepturile persoanelor cu handicap si ale persoanelor cu mobilitate redusa pe durata calatoriei pe calea aerului.

Art. 4
In sensul prezentei hotarari, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii:
a) aeroport inseamna orice suprafata de teren special amenajata pentru aterizarea, decolarea si manevrele unei aeronave, inclusiv instalatiile auxiliare de care aceste operatiuni pot avea nevoie pentru indeplinirea cerintelor traficului aerian si ale serviciilor aeriene, inclusiv instalatiile necesare pentru a asista serviciile aeriene comerciale si pentru care administratorul detine un certificat valid, emis de Ministerul Transporturilor si Infrastructurii in conformitate cu reglementarile specifice in vigoare, pentru transport aerian public;
b) administrator al aeroportului este o persoana fizica sau juridica care, pe langa alte activitati, are sau nu, dupa caz, ca obiectiv, in temeiul legislatiei sau reglementarilor nationale ori al unor contracte, administrarea si gestionarea infrastructurilor unui aeroport sau ale unei retele de aeroporturi, precum si coordonarea si controlul activitatilor diferitilor operatori prezenti in aeroporturile sau in reteaua de aeroporturi in cauza;
c) utilizator al aeroportului este orice persoana fizica sau juridica responsabila pentru transportul aerian al pasagerilor, postei si/sau al marfii, catre ori de la aeroportul in cauza;
d) tarif de aeroport inseamna o suma colectata in beneficiul administratorului aeroportului si platita de catre utilizatorii aeroportului pentru utilizarea facilitatilor si a serviciilor care le sunt puse la dispozitie in exclusivitate de administratorul aeroportului si care au legatura cu aterizarea, decolarea, iluminarea si parcarea aeronavelor, precum si cu procesarea pasagerilor si a marfurilor;
e) retea de aeroporturi inseamna un grup de aeroporturi, desemnat in acest sens in conformitate cu reglementarile aplicabile in vigoare, care este operat de acelasi administrator.

Art. 5
(1) Tarifele de aeroport se aplica nediscriminatoriu tuturor utilizatorilor aeroportului si se publica impreuna cu toate conditiile asociate, in Publicatia de informare aeronautica AIP a�� Romania, precum si pe pagina de internet a aeroportului, prin grija administratorului aeroportului.
(2) Administratorul aeroportului are dreptul de a adapta tarifele de aeroport in functie de anumite aspecte de interes public si general, inclusiv din considerente ce tin de protectia mediului, in baza unor criterii relevante, obiective si transparente.
(3) In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, prin ordin al ministrului transporturilor si infrastructurii se stabilesc conditiile ce pot fi asociate tarifelor de aeroport si criteriile prevazute la alin. (1) si (2).

Art. 6
In cazul unei retele de aeroporturi se accepta introducerea unui sistem comun si transparent de tarifare care sa fie aplicabil intregii retele.

Art. 7
Dupa informarea Comisiei Europene, Ministerul Transporturilor si Infrastructurii poate autoriza un administrator de aeroport sa aplice un sistem comun si transparent de tarifare in aeroporturile care deservesc acelasi oras sau aceeasi conurbatie, cu conditia ca fiecare aeroport sa respecte in totalitate cerintele prevazute la art. 8 alin. (4)a��(6).

Art. 8
(1) Administratorul aeroportului asigura desfasurarea unor consultari periodice cu utilizatorii aeroportului, cu reprezentantii acestora sau cu asociatiile de utilizatori ai aeroportului, cu privire la functionarea sistemului de tarife de aeroport, a nivelului tarifelor de aeroport si, daca este cazul, cu privire la calitatea serviciilor furnizate, pe baza unei proceduri care se publica pe pagina de internet a aeroportului.
(2) Consultarea prevazuta la alin. (1) are loc cel putin o data pe an, exceptand cazul in care s-a convenit altfel cu ocazia ultimei consultari.
(3) In cazul in care exista un acord multianual intre administratorul aeroportului si utilizatorii acestuia, consultarile au loc in conformitate cu dispozitiile respectivului acord .
(4) Administratorul aeroportului are obligatia de a pune la dispozitia tuturor utilizatorilor aeroportului, a reprezentantilor acestora si a asociatiilor de utilizatori ai aeroportului, cu ocazia organizarii consultarilor prevazute la alin. (1), informatii cu privire la componentele care stau la baza stabilirii sistemului de tarife de aeroport sau a nivelului acestora, care trebuie sa includa cel putin urmatoarele:
a) o lista a diferitelor servicii si infrastructuri puse la dispozitie in schimbul tarifului de aeroport perceput;
b) metodologia folosita pentru stabilirea tarifelor de aeroport;
c) structura generala a costurilor aferente facilitatilor si serviciilor corespunzatoare tarifelor de aeroport;
d) veniturile din diferite tarife si costul total al serviciilor acoperite de aceste tarife;
e) orice finantare din partea autoritatilor publice destinata facilitatilor si serviciilor la care se raporteaza tarifele de aeroport;
previziuni privind evolutia situatiei in aeroport in ceea ce priveste tarifele, cresterea traficului si investitiile propuse;
g) utilizarea efectiva a infrastructurii aeroportuare si a echipamentului pe o anumita perioada de timp;
h) rezultatele prevazute ale oricaror investitii majore propuse, in ceea ce priveste efectele acestora asupra capacitatii aeroportului.
(5) Utilizatorii aeroporturilor au obligatia de a transmite administratorului aeroportului, inaintea fiecarei consultari, informatii in special cu privire la:
a) previziunile in ceea ce priveste traficul;
b) previziunile cu privire la componenta si utilizarea preconizata a flotei acestora;
c)proiectele proprii de dezvoltare privind aeroportul in cauza;
d) cerintele lor in cadrul aeroportului in cauza.