Normele Metodologice ale Legii 50/1991, Actualizate 2016

Art. 47: Examinarea tehnica si avizarea documentatiei
(1) Examinarea tehnica a documentatiei depuse se efectueaza de structurile de specialitate si are ca obiect documentatia tehnica - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire (D.T.A.C.+ D.T.O.E.) sau de desfiintare (D.T.A.D.+D.T.O.E.) , dupa caz, inclusiv datele inscrise in anexa la cerere, si consta in examinarea modului in care sunt respectate:
a) datele si conditiile cerute prin certificatul de urbanism;
b) reglementarile cu privire la intocmirea si continutul proiectului supus autorizarii, asa cum rezulta din anexa nr. 1 la Lege, coroborate cu prevederile art. 21 alin. (4) si art. 28;
c) prevederile cu privire la competentele proiectantilor pentru semnarea documentatiilor, in conformitate cu prevederile art. 9 din Lege si ale Legii nr. 184/2001 privind organizarea si exercitarea profesiei de arhitect, republicata;
d) prevederile cu privire la verificarea proiectelor de catre verificatori de proiecte atestati potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare si ale Hotararii Guvernului nr. 925/1995 pentru aprobarea Regulamentului de verificare si expertizare tehnica de calitate a proiectelor, a executiei lucrarilor si a constructiilor, in vederea asigurarii cerintelor de calitate a proiectului;
e) introducerea conditiilor din avizele, acordurile, punctul de vedere al autoritatii competente pentru protectia mediului si, dupa caz, actul administrativ al acesteia, favorabile, obtinute in conditiile Legii, precum si, dupa caz, din studiile cerute prin certificatul de urbanism;
(2) In situatia in care documentatia prezentata este conforma exigentelor cuprinse la alin. (1) , structura de specialitate a emitentului promoveaza documentatia in vederea emiterii autorizatiei de construire/desfiintare.
Art. 48: Redactarea autorizatiei de construire/desfiintare
(1) Autorizatia de construire/desfiintare se redacteaza de catre structura de specialitate din cadrul administratiei publice judetene, municipale, orasenesti sau comunale, ori de persoana cu responsabilitate in domeniile urbanismului, amenajarii teritoriului si autorizarii executarii lucrarilor de constructii din cadrul primariilor care nu au organizate structuri de specialitate, prin completarea "Formularul-model F.11 - AUTORIZATIE DE CONSTRUIRE/DESFIINTARE", in conformitate cu documentatia prezentata.
(2) Prin autorizatia de construire/desfiintare emitentul poate impune anumite conditii pentru perioada executarii lucrarilor autorizate, rezultate din aplicarea normelor generale si locale, privind:
a) conditiile de utilizare a domeniului public (accese in zona santierului, stationari ale utilajelor, inchideri de drumuri publice, ocupari temporare de spatii publice, treceri temporare sau sapaturi in spatiile publice, devieri ale circulatiei auto sau pietonale, protectia circulatiei, executarea unor drumuri provizorii, folosirea unor elemente de reclama etc.) ;
b) masurile de protejare a proprietatilor particulare invecinate;
c) masurile de protectie sanitara si sociala in situatia cazarii unor muncitori sezonieri (executarea de baracamente, grupuri sociale, grupuri sanitare, dotari de toate tipurile in cazul unui numar mai mare de muncitori, plata serviciilor suplimentare prestate de unitatile existente etc.) ;
d) masurile de securitate la incendiu.
(3) In situatia autorizarii executarii lucrarilor pentru constructii cu caracter provizoriu, la pct. 3 din "Formularul-model F.11 - AUTORIZATIE DE CONSTRUIRE/DESFIINTARE" emitentul are obligatia de a face precizari privind obligatiile care decurg din "caracterul provizoriu si durata de existenta limitata pana la ...... ", inclusiv precizari privind termenul de incetare a functionarii obiectivului autorizat.
(4) In situatia in care formularul tipizat nu permite inscrierea tuturor mentiunilor necesare, acestea se vor putea insera intr-o anexa la autorizatie (cu mentiunea expresa ca aceasta face parte integranta din autorizatia de construire/desfiintare) .
(5) Documentatia tehnica - D.T. (D.T.A.C., D.T.A.D., D.T.O.E., dupa caz) , constituie documentul martor al autorizarii, scop in care i se aplica stampila "VIZAT SPRE NESCHIMBARE", prevazuta in "Anexa nr. 5 - Model Stampila VIZAT SPRE NESCHIMBARE", pe toate piesele scrise si desenate componente. Un exemplar se restituie solicitantului odata cu autorizatia, iar al doilea exemplar ramane in arhiva emitentului autorizatiei.
Art. 49: Semnarea autorizatiei de construire/desfiintare
(1) Semnarea autorizatiei de construire/desfiintare se face de catre autoritatea administratiei publice judetene/locale, dupa caz, potrivit competentelor prevazute la art. 4 din Lege. Alaturi de autoritatea administratiei publice emitente, autorizatia de construire/desfiintare se mai semneaza de secretarul general ori de secretar, precum si de arhitectul-sef sau de catre persoana cu responsabilitate in domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului din aparatul propriu al autoritatii administratiei publice emitente, acolo unde nu este instituita functia de arhitect-sef. Responsabilitatea emiterii actului revine tuturor semnatarilor acestuia, potrivit atributiilor stabilite in conformitate cu prevederile legale in vigoare.
(2) Lipsa unei semnaturi atrage nulitatea actului .
(3) In absenta semnatarilor prevazuti de Lege, mentionati la alin. (1) , autorizatiile de construire/desfiintare se semneaza de catre inlocuitorii de drept ai acestora, imputerniciti in acest scop, potrivit prevederilor legale.
(4) In conformitate cu prevederile Legii administratiei publice locale nr. 215/2001 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, delegarea de catre primar a competentei de emitere a autorizatiilor este interzisa.
Art. 50: Inregistrarea autorizatiei de construire/desfiintare
(1) Emitentul autorizatiei de construire/desfiintare are obligatia de a institui un registru de evidenta a autorizatiilor de construire/desfiintare, in care acestea sunt inscrise in ordinea emiterii, numarul autorizatiei avand corespondent in numarul de inregistrare a cererii.
(2) In Registrul de evidenta a autorizatiilor de construire/desfiintare se inscriu datele privind: adresa imobilului, numarul cadastral si numarul de carte funciara, numele si prenumele solicitantului, codul numeric personal si adresa, titlul de proprietate asupra imobilului, lucrarile autorizate, valoarea lucrarilor autorizate, durata de executie si termenul de valabilitate a autorizatiei.
(3) Pentru autorizatiile de construire/desfiintare emise in conditiile art. 51 alin. (2) -(4) , autoritatile administratiei publice au obligatia de a organiza evidenta acestora.
Art. 51: Eliberarea autorizatiei de construire/desfiintare
(1) Autorizatia de construire/desfiintare se elibereaza solicitantului, direct sau prin posta (cu scrisoare recomandata cu confirmare de primire) in termen de maximum 30 zile calendaristice de la data depunerii documentatiei complete.
(2) In situatia in care autorizatia de construire/desfiintare este emisa de presedintele consiliului judetean sau de primarul general al municipiului Bucuresti, ori, in conditiile prevazute de Lege, de catre autoritatile administratiei publice centrale competente, cu exceptia celor prevazute la art. 43 lit. a) din Lege, o copie a acesteia va fi transmisa spre stiinta primariei pe a carei raza administrativ - teritoriala se afla imobilul ce face obiectul autorizarii.
(3) In situatia in care autorizatia de construire/desfiintare este emisa de primar in baza avizului structurilor de specialitate ale consiliului judetean, o copie a acesteia va fi transmisa spre stiinta consiliului judetean.
(4) In situatia in care autorizatia de construire/desfiintare este emisa de primarul de sector al municipiului Bucuresti, o copie a acesteia va fi transmisa spre stiinta Primariei Municipiului Bucuresti.
Art. 52: Valabilitatea autorizatiei de construire/desfiintare
(1) Prin autorizatia de construire/desfiintare emitentul stabileste si inscrie in formular:
a) termenul de valabilitate al autorizatiei de construire/desfiintare;
b) durata de executie a lucrarilor.
(2) Valabilitatea autorizatiei de construire/desfiintare se constituie din:
a) intervalul de timp, de cel mult 12 luni de la data emiterii, in interiorul caruia solicitantul este obligat sa inceapa lucrarile autorizate;
b) in cazul indeplinirii conditiei specificate la lit. a) , incepand cu data anuntata a inceperii lucrarilor, valabilitatea autorizatiei se extinde pe toata durata de executie a lucrarilor prevazuta prin autorizatie .
(3) Durata executarii lucrarilor, care reprezinta timpul fizic maxim necesar pentru realizarea efectiva a lucrarilor de constructii autorizate, se stabileste de catre emitentul autorizatiei de construire/desfiintare, pe baza datelor inscrise in cerere - respectiv in anexa la aceasta - conform prevederilor documentatiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire - D.T.A.C. sau de desfiintare - D.T.A.D., dupa caz. In functie de interesul public si de gradul de complexitate al lucrarilor, emitentul autorizatiei de construire/desfiintare poate reduce durata executarii lucrarilor fata de cea solicitata prin documentatie, cu consultarea investitorului/beneficiarului, managerului de proiect, proiectantului, sau consultantului, dupa caz.
(4) In cazul schimbarii investitorului pe parcursul executarii si inaintea finalizarii lucrarilor, potrivit prevederilor art. 7 alin. (14) din Lege, valabilitatea autorizatiei de construire/desfiintare se mentine, cu conditia respectarii in continuare a prevederilor acesteia, precum si a inscrierii in cartea funciara a modificarilor intervenite cu privire la drepturile reale imobiliare. In aceasta situatie, autorizatia impreuna cu celelalte acte - avize, acorduri, documentatii etc. -, care au stat la baza eliberarii acesteia, apartin de drept noului investitor (proprietar) .
Art. 53: Prelungirea valabilitatii autorizatiei de construire/desfiintare
(1) In cazul in care lucrarile de constructii nu au fost incepute ori nu au fost executate integral in termenele stabilite prin autorizatia de construire/desfiintare potrivit prevederilor art. 52, investitorul poate solicita autoritatii emitente prelungirea valabilitatii autorizatiei.
(2) Prelungirea valabilitatii autorizatiei de construire/desfiintare se va solicita cu cel putin 15 zile inaintea datei expirarii termenului de valabilitate si se poate acorda, potrivit Legii, o singura data pentru cel mult 12 luni.
(3) Decizia privind acordarea prelungirii valabilitatii autorizatiei de construire/desfiintare este de competenta emitentului acesteia, in baza examinarii cererii in raport cu:
a) interesul public;
b) complexitatea lucrarilor autorizate;
c) stadiul executarii lucrarilor ori cauzele care au dus la nerespectarea termenelor prevazute in autorizatie .
(4) Prelungirea valabilitatii autorizatiei de construire/desfiintare se inscrie in originalul autorizatiei initial emise, fara a fi necesara prezentarea unei alte documentatii. In aceasta situatie emitentul autorizatiei are obligatia de a comunica decizia sa solicitantului, in termen de maximum 15 zile de la depunerea cererii.
Art. 54: Pierderea valabilitatii autorizatiei de construire/desfiintare.