Astfel, in analiza competentei instantei judecatoresti la care trebuie introdusa cererea, in cazul in care calitatea de reclamant o are un judecator (procuror, asistent judiciar, grefier) de la o instanta, trebuie avuta in vedere nu numai instanta la care functioneaza acesta, ci si curtea de apel in circumscriptia careia se afla aceasta instanta, intrucat legiuitorul nu a avut in vedere doar instanta de acelasi grad cu cea la care functioneaza reclamantul, ci a avut in vedere si posibilitatea exercitarii cailor de atac, aceasta fiind ratiunea pentru care a facut trimitere la circumscriptia curtii de apel in care se afla instanta unde se introduce cererea .
Prin cererea de chemare in judecata inregistrata la data de 5 martie 2014 sub nr. xx53/86/2014 pe rolul Tribunalului Suceava, reclamantii A.G., A.K.A.M., B.C.M., B.D., C. (S.) G., C.O., D.R., I.G., P.V., T.C.M., T.M., T.M., V.M., P.C., B.E., H.M. si B.E., toti prin mandatar A.G., in contradictoriu cu paratii Ministerul Justitiei, Curtea de Apel Suceava si Tribunalul Suceava, au solicitat obligarea paratilor, in solidar, la plata de daune-interese moratorii, respectiv dobanzi legale, reprezentand echivalentul prejudiciului suferit prin executarea de catre debitori, cu intarziere, a obligatiei de plata stabilita irevocabil in sarcina acestora prin titluri executorii, de la data pronuntarii hotararilor si in continuare, pentru viitor, pana la achitarea integrala a sumelor pe care le datoreaza cu titlu de drepturi salariale.
In drept s-au invocat dispozitiile: art. 1073 din vechiul Cod civil, art. 1082, art. 1088, art. 1101 C. civ. anterior; art. 1535 si 1536 din Noul Cod civil, art. 166 alin. (4) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii; O.G. nr. 9/2000 in vigoare pana la data de 1 septembrie 2011, cand a devenit aplicabila O.G. nr. 13/2011; Decizia nr. 1 pronuntata la data de 27 februarie 2014, in dosarul nr. xx/2012 al ICCJ, recursul in interesul legii pronuntat in dosarul nr. 21/2013 de ICCJ.
Prin intampinarea depusa la dosar, paratul Ministerul Justitiei a invocat exceptia prescriptiei dreptului material la actiune si respingerea actiunii, ca prescrisa, iar pe fond, respingerea actiunii, ca fiind neintemeiata.
Prin intampinarea depusa la dosar, paratii Curtea de Apel Suceava si Tribunalul Suceava au invocat necompetenta teritoriala a Tribunalului Suceava avand in vedere ca, potrivit art. 127 din actualul Cod de procedura civila, reclamantii, care sunt grefieri la Judecatoria Campulung Moldovenesc, trebuiau sa introduca actiunea la o instanta de acelasi grad din raza curtii de apel invecinate. In al doilea rand, au invocat exceptia prescriptiei partiale a dreptului material la actiune pentru drepturile care nu se incadreaza in termenul de prescriptie general, de trei ani, de la data introducerii actiunii.
Prin sentinta civila nr. 1118 din 19 iunie 2014, Tribunalul Suceava a declinat competenta teritoriala de judecare a cauzei in favoarea Tribunalului Mures, in baza art. 127 C. proc. civ.
S-a retinut ca reclamantii au calitatea de personal auxiliar de specialitate (grefieri) in cadrul Judecatoriei Vatra Dornei, judecatorie care, insa, se afla in raza de activitate a Tribunalului Suceava.
Tribunalul Mures, sesizat cu solutionarea cauzei, verificandu-si competenta, conform art. 131 alin. (1) C. proc. civ., a invocat din oficiuexceptia necompetentei teritorialea Tribunalului Mures, in temeiul art. 210 din Legea nr. 62/2011.
Prin sentinta civila nr. 1456 din 14 octombrie 2014 pronuntata de Tribunalul Mures in dosarul nr. xx53/86/2014, s-a admis exceptia necompetentei teritoriale a Tribunalului Mures, s-a declinat, in favoarea Tribunalului Suceava, competenta solutionarii actiunii formulate de reclamanti, in contradictoriu cu paratii Ministerul Justitiei, Curtea de Apel Suceava si Tribunalul Suceava.
S-a constatat ivit conflictul negativ de competenta intre Tribunalul Mures si Tribunalul Suceava.
S-a suspendat judecarea cauzei si s-a dispus inaintarea dosarului cauzei catre Inalta Curte de Casatie si Justitie, in vederea solutionarii conflictului de competenta .
S-a retinut ca in cauza nu sunt incidente prevederile art. 127 alin. (3) raportat la art. 127 alin. (1) C. proc. civ., intrucat reclamantii nu au aceasta calitate de reclamanti intr-o cerere "de competenta instantei la care isi desfasoara activitatea" (adica Judecatoria Vatra Dornei). S-a mai retinut faptul ca dispozitiile art. 127 C. proc. civ., privind competenta facultativa, sunt de exceptie, fiind de stricta interpretare, astfel incat acestea nu pot fi extinse prin analogie (operatiune interzisa de art. 10 C. civ.), la ipoteze vizand si alte instante decat cele la care reclamantii grefieri isi desfasoara activitatea, indiferent daca alte instante au sau nu in raza teritoriala de competenta si instanta la care reclamantii activeaza. O astfel de interpretare echivaleaza cu adaugarea la lege, operatiune prohibita de art. 5 alin. (4) C. proc. civ.
S-a constatat ca, potrivit prevederilor art. 269 alin. (2) C. muncii, cererile referitoare la judecarea conflictelor de munca (indiferent daca sunt individuale sau colective) se adreseaza instantei competente in a carei circumscriptie reclamantul isi are domiciliul sau resedinta ori, dupa caz, sediul .
Aceste prevederi ale Codului muncii au fost modificate implicit, partial, conform art. 67 alin. (1) din Legea nr. 24/2000, prin art. 210 din Legea nr. 62/2011 potrivit caruia, cererile referitoare la solutionarea conflictelor individuale de munca se adreseaza tribunalului in a carei circumscriptie isi are domiciliul sau locul de munca reclamantul.
Rezulta ca, in ipoteza conflictelor individuale de munca (cum este si cauza dedusa judecatii), reclamantii au dreptul de optiune intre instanta locului domiciliului sau a locului de munca .
Odata facuta aceasta optiune de catre reclamanti, in sensul alegerii instantei in a carei circumscriptie se afla locul lor de munca (care se afla in sfera de competenta a Tribunalului Suceava), reclamantii nu mai pot reveni, paratii nu mai pot cere declinarea competentei, iar instanta, daca a fost corect sesizata (fara incalcarea normelor imperative de competenta), nu poate, din oficiu, sa isi decline competenta .
Cu toate ca prevederile art. 210 din Legea nr. 62/2011 consacra un drept de optiune al reclamantilor salariati, aceste norme raman imperative, deoarece cererile ``se adreseaza" (in mod imperativ) exclusiv celor doua instante determinate de legiuitor (nefiind utilizata sintagma "se pot adresa"). Deci, aceste prevederi legale consacra o competenta teritoriala exclusiva, fundamentata pe principiul protectiei salariatilor.
Analizand deciziile recurate, prin raportare la calitatea partilor, Inalta Curte a constatat ca este competenta cu solutionarea cauzei Tribunalul Mures, pentru urmatoarele considerente:
Potrivit art. 127 alin. (1) C. proc. civ., prin raportare la alin. (3) al aceluiasi articol, daca un grefier are calitatea de reclamant intr-o cerere de competenta instantei la care isi desfasoara activitatea, va sesiza una dintre instantele judecatoresti de acelasi grad aflate in circumscriptia oricareia dintre curtile de apel invecinate cu curtea de apel in a carei circumscriptie se afla instanta la care isi desfasoara activitatea .
Asadar, in analiza competentei instantei judecatoresti la care trebuie introdusa cererea, in cazul in care calitatea de reclamant o are un grefier de la o instanta, nu trebuie sa ne raportam la dispozitiile de drept comun, ci la dispozitiile art. 127 alin. (1) si (3) C. proc. civ.
Cu toate ca acest articol are titlul sub marginala "competenta facultativa", in realitate, dispozitiile acestui articol sunt imperative, textul de lege utilizand expresia "va sesiza".
Desi este adevarata sustinerea Tribunalului Mures in sensul ca textul de lege se refera la sesizarea instantei judecatoresti "de acelasi grad" cu cea la care isi desfasoara activitatea grefierul, totusi, textul de lege nu se opreste aici, ci face, in continuare, referire la "circumscriptia oricareia dintre curtile de apel invecinate".
Ca atare, legiuitorul nu a avut in vedere doar instanta de acelasi grad cu cea la care functioneaza reclamantul, ci a avut in vedere si posibilitatea exercitarii cailor de atac, aceasta fiind ratiunea pentru care a facut trimitere la circumscriptia curtii de apel in care se afla instanta unde se introduce cererea .
Desi nu este cazul in speta de fata, un alt argument pentru care trebuie sa avem in vedere curtea de apel in circumscriptia careia se afla reclamantul (ce are calitatea de judecator, procuror, asistent judiciar sau grefier), iar nu instanta la care efectiv functioneaza, este acela ca, de exemplu, reclamantul ar putea sa functioneze chiar la curtea de apel respectiva, iar daca, intr-o speta oarecare, competenta in prima instanta ar apartine tribunalului, conform rationamentului Tribunalului Mures, reclamantul ar putea introduce cererea la un tribunal din raza de competenta a curtii de apel la care el functioneaza, iar in calea de atac, ar solutiona chiar respectiva curte de apel, situatie ce ar contraveni ratiunii textului.
Ca atare, in analiza competentei prevazute de art. 127 C. proc. civ., trebuie avuta in vedere nu numai instanta la care functioneaza reclamantul, ci si curtea de apel in circumscriptia careia se afla aceasta instanta.
Avand in vedere cele de mai sus, in baza art. 135 alin. (1) si (4), raportat la art. 127 alin. (1) si (3) C. proc. civ., Inalta Curte a stabilit competenta de solutionare a cauzei in favoarea Tribunalului Mures.
Transmitere fictiva a partilor sociale in scopul sustragerii de la urmarirea penala Pronuntaţă de: R O M A N I A INALTA CURTE DE CASATIE SI JUSTITIE Sectia Penala Decizia nr. 433/RC/2021
Venituri care nu intra in categoria �veniturilor din alte surse� si care sunt supuse platii contributiei de asigurari sociale de sanatate Pronuntaţă de: Decizia civila nr. 506/20.09.2018 a Curtii de Apel Galati
Restituirea, cu titlu de plata nedatorata, a drepturilor salariale incasate fara temei legal Pronuntaţă de: Decizia civila nr.410/14.06.2018 a Curtii de Apel Galati
Personalul didactic auxiliar si cel de conducere raspund disciplinar conform Legii educatiei nationale nr. 1/2011, iar nu in baza dispozitiilor Codului muncii Pronuntaţă de: Decizia civila nr. 1045 din 28 noiembrie 2019, pronuntata de Curtea de Apel Suceava, Sectia I civila
Conflict negativ de competenta generat de obiectul actiunii in materia fondului funciar Pronuntaţă de: Decizia civila nr. 56 din 18 iunie 2018 a Curtii de Apel Galati
Stabilirea salariului la nivelul maxim aflat in plata prin raportare la indemnizatiile de care beneficiaza personalul cu atributii in domeniul asistentei sociale Pronuntaţă de: Decizia nr. 484/9 martie 2018 a Curtii de Apel Galati
Validarea deciziilor acordarea de despagubiri privind acordarea de despagubiri pentru bunurile abandonate in Bulgaria de catre persoanele refugiat in baza Tratatului dintre Romania Bulgaria Pronuntaţă de: Decizia nr. 420/27 februarie 2018 a Curtii de Apel Galati
Refuzul angajatorului de a-i elibera adeverinta fostului salariat timp de 2 ani Pronuntaţă de: Decizia civila nr. 132/15.03.2018 a Curtii de Apel Galati
Expropriere de fapt. Conditii si efecte. �Asteptare legitima� de recuperare a unei investitii, in sensul jurisprudentei Curtii Europene a Drepturilor Omului Pronuntaţă de: Curtea de Apel Iasi, Sectia civila, Decizia civila nr. 241/24.06.2020
Drept procesual civil. Efectul devolutiv al apelului reglementat de Codul de procedura civila Pronuntaţă de: Curtea de Apel Iasi, Sectia civila, Decizia civila nr. 342/1.07.2020
Calculul termenului de preaviz prin lumina Deciziei ICCJ nr. 8/20.05.2024 Sursa: MCP avocati
Ce se intampla cu sumele achitate in temeiul unui act administrativ fiscal anulat. Poate instanta dispune direct restituirea lor? Sursa: Alex Slujitoru si Cristiana Ionescu, Avocati, Radu si Asociatii SPRL
Eroarea judiciara, eroarea de judecata si erorile materiale in procesul civil Sursa: avocat Gales Iulian | MCP Cabinet avocati
Instanta competenta in cererile privind drepturile salariale ale magistratilor Sursa: Irina Maria Diculescu
Conditionarea perimarii executarii silite de actiunile executorului judecatoresc � aspecte de constitutionalitate Sursa: Irina Maria Diculescu
Acoperirea prejudiciilor morale si materiale ca urmare a nerespectarii regulilor de sanatate si securitate in munca. Criterii si conditii de acordare a daunelor-interese Sursa: Irina Maria Diculescu
Raspunderea comitentului (angajatorului) pentru fapta prepusului (salariatului) in cazul accidentelor de munca. Jurisprudenta si doctrina relevante Sursa: Irina Maria Diculescu