Principiul Precautiei in dreptul mediului

Concept juridic nou, care la prima vedere pare o pura abstractie, asa-numitul principiu al Precautiei � necunoscut in drept cu trei decenii in urma � si-a luat avant si a devenit in ultima perioada o realitate juridica, contestata cu pasiune de unii, acceptata cu entuziasm de altii, dar de neocolit.

Ideea de baza porneste de la faptul ca nimeni nu poate prevedea viitorul si nici noile riscuri generate de dezvoltarea nestapanita a stiintei si tehnicii, astfel incat trebuie sa existe un remediu al dreptului care sa-i sanctioneze pe cei care nu adopta un comportament apropiat acestei noi situatii existentiale.
In acest context a aparut principiul Precautiei care presupune o noua atitudine sociala si individuala fata de amenintarile si riscurile tehnologiilor moderne.
Principiul Precautiei a vazut lumina zilei odata cu alte doua principii, respectiv principiul a��Poluatorul platestea�� si principiul Prevenirii.
Primul dintre aceste principii, respectiv a��Poluatorul platestea��, se integreaza intr-o raspundere civila clasica: exista un autor care actioneaza mai mult sau mai putin necugetat, actiunea lui produce un prejudiciu, intre actiunea autorului si prejudiciu exista o relatie de cauzalitate, el trebuie sa plateasca.
Principiul Prevenirii se situeaza pe o treapta superioara. El prevede obligatia de a interveni inainte ca prejudiciul sa se produca. Dar prejudiciul este cert si relatia cauzala intre actiunea care trebuie impiedicata sau omisiunea, pasivitatea care trebuie sa ia sfarsit, este evidenta .
Cazul al treilea, cel al principiului de care ne ocupam, este mult mai complex . El este unul de anticipare; prejudiciul nu s-a produs, iar eventualitatea producerii lui nu este demonstrata in mod incontestabil si nici demonstrabila. Riscul este nesigur, realizarea lui este numai posibila, eventual plauzibila. Este vorba despre o actiune preventiva anticipata in contextul incertitudinii cu privire la risc, dificil de definit, dar care are totusi o aplicare in dreptul pozitiv.
Precautia reclama ca masurile de protejare a sanatatii umane si a mediului sa fie adoptate, chiar daca actualul nivel de dezvoltare tehnico-stiintifica nu prefigureaza un pericol, dar nici nu il exclude.
Din punct de vedere juridic, sarcina probei se inverseaza. Ea revine acum celui care sustine ca activitatea sa nu are ori nu va avea niciun impact negativ, si nu celui care afirma temerea justificata a existentei lui.

(P) Raftul de carti de mediu