Aceste masuri au fost implementate fara o despagubire adecvata si au afectat drepturile de proprietate ale multor cetateni. Odata cu caderea regimului comunist in 1989 si inceputurile tranzitiei catre democratie, statul roman a recunoscut necesitatea repararii acestor abuzuri, motiv pentru care a adoptat o serie de legi cu scopul de a acorda despagubiri pentru incalcarea drepturilor de proprietate de catre fostul regim .
La nivelul Curtii Europene a Drepturilor Omului s-a conturat principiul bunei guvernante care are ca regula generala implicarea autoritatilor in corectarea erorile ocazionale, chiar si cele rezultate din propria neglijenta . Astfel, autoritatilor statului care nu aplica sau nu isi respecta propriile proceduri nu ar trebui sa li se permita sa profite de pe urma actelor lor ilicite sau sa eludeze obligatiile care le revin. Riscul oricarei greseli facute de autoritatile statului trebuie suportat de stat, iar erorile nu trebuie remediate cu suportarea costului de catre persoanele fizice respective.
In acest context, Curtea Constitutionala a Romaniei a constatat ca sunt neconstitutionale dispozitiile legale referitoare la modul de calcul al despagubirilor pentru imobilele preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist in Romania.
Potrivit unui comunicat al CCR, cu majoritate de voturi Curtea a admis exceptia de neconstitutionalitate si a constatat ca este neconstitutionala sintagma ``in considerarea caracteristicilor tehnice ale imobilului si a categoriei de folosinta la data preluarii acestuia`` cuprinsa in articolul 21 alin. (6) din Legea nr. 165/2013 privind masurile pentru finalizarea procesului de restituire a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist in Romania.
In esenta, Curtea a apreciat ca, prin raportarea modalitatii de calcul al despagubirilor datorate de stat pentru imobilele in discutie la caracteristicile tehnice si la categoria de folosinta pe care acestea le aveau la data preluarii abuzive, se incalca dispozitiile art. 44 alin. (1) si (2) din Constitutie referitoare la garantarea si ocrotirea egala a dreptului de proprietate privata, ``Curtea a retinut, in acord cu jurisprudenta recenta a Curtii Europene a Drepturilor Omului, reprezentata de Hotararile din 8 noiembrie 2022 si 7 ianuarie 2025, pronuntate in cauza Valeanu si altii impotriva Romaniei, ca sintagma cuprinsa in prevederile legale criticate genereaza inechitati intre beneficiarii legii, intrucat, pe de o parte, poate ridica probleme dificile si controversate in practica, din cauza informatiilor uneori insuficient de relevante cu privire la descrierea exacta a imobilului in momentul preluarii abuzive, iar, pe de alta parte, ca urmare a evolutiilor urbane inerente care au avut loc intre timp . Or, pentru ca despagubirea acordata sa ramana echivalenta cu valoarea imobilului in natura, aceasta nu poate ignora astfel de evolutii``, se precizeaza in comunicat.
In cauza Valeanu si altii impotriva Romaniei, Curtea Europeana a Drepturilor Omului a retinut ca `` in prezenta cauza ca exista inca o problema structurala care rezulta din faptul ca in continuare autoritatile nu reusesc sa raspunda in mod adecvat la cererile de despagubire ale reclamantilor, in special prin finalizarea procedurii administrative pendinte in fata acestora, sau de a pune in aplicare, daca este cazul, dreptul acestora la despagubiri, calculate in conformitate cu Conventia, ceea ce constituie o practica incompatibila cu Conventia``.
Inainte de pronuntarea acestei decizii, art 21 alin (6) din Legea nr. 165/2013 prevedea ca ``evaluarea imobilelor pentru care se acorda despagubiri se exprima in puncte si se face prin aplicarea grilei notariale valabile pentru anul precedent emiterii deciziei de catre Comisia Nationala, in considerarea caracteristicilor tehnice ale imobilului si a categoriei de folosinta la data preluarii acestuia. Un punct are valoarea de un leu``.
Insa, de la data pronuntarii Deciziei Curtii Constitutionale cu privire la acest aspect, dosarele de revendicare trebuie sa fie evaluate la valoarea de piata, nu la grila notariala si fara corectii care sa scada valoarea imobilului.