Conform dispozitiilor art. 20 teza I din OUG nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar, modificata si completata ``in cazul in care persoana care indeplineste conditiile prevazute la art. 8 alin. (1) sau (2) face dovada ca, anterior inceperii procesului, a parcurs procedura de mediere a litigiului, beneficiaza si de restituirea sumei platite mediatorului cu titlu de onorariu.`` Suma la a carei restituire partea are dreptul se stabileste de instanta, prin incheiere .
Textul naste mai multe probleme.
O prima problema este aceea daca poate fi solicitat ajutor public judiciar in faza procedurii prealabile. Ce se intampla, insa, daca partea nu are posibilitati financiare de achitare a costurilor medierii sau poate achita costurile, cealalta parte se prezinta, este de acord cu medierea, insa partea care a invitat la medierea sau ambele parti nu dispun de mijloacele materiale necesare achitarii onorariului mediatorului, astfel ca nu pot incheia contractul de mediere. Pot solicita, in aceasta faza, ajutor public judiciar?
O a doua problema, fata de redactarea textului, este daca ajutorul public judiciar poate privi si costurile medierii, cata vreme textul aratat se refera doar la onorariul mediatorului.
Pentru ca procedura prealabila de participare la sedinta de informare nu presupune plata unui onorariu, platindu-se doar costuri, textul trebuie interpretat nu in litera, ci in spiritul sau, astfel ca poate fi acordat ajutorul public judiciar dupa declansarea procesului pentru costurile achitate mediatorului pentru sedinta de informare.
Textul art. 20 din OUG nr. 51/2008 se refera doar de restituirea onorariului si ordonanta nu cuprinde vreun text care sa permita expres acordarea ajutorului public judiciar in aceasta forma si anterior declansarii unui proces. In cazul asistentei prin avocat pentru preintampinarea unui proces, art. 6 lit. a) prevede expres ca aceasta este posibila si pentru preintampinarea unui proces.
In aceasta situatie, partea care inregistreaza cererea de chemare in judecata poate formula o cerere de acordare a ajutorului public judiciar sub forma costurilor medierii si, eventual, pentru scutirea sau esalonarea platii taxei judiciare de timbru. In procedura regularizarii cererii de chemare in judecata prevazuta de art. 200 NCPC, cererea de acordare a ajutorului public va fi solutionata de completul de judecata caruia i s-a repartizat cauza, iar termenul de 10 zile prevazut de art. 200 alin. (2) NCPC se va prelungi cu perioada necesara solutionarii acestei cereri, incluzand perioada de solutionare a cererii de reexaminare in caz de respingere in temeiul art. 15 alin. (2) din OUG nr. 51/2008. In cazul exercitarii unei cai de atac, art. 13alin. (3) din OUG nr. 51/2008, contine o prevedere expresa in sensul intreruperii termenului de exercitare a caii de atac in caz de formulare a unei astfel de cereri, insa, in ceea ce priveste inregistrarea cererii de chemare in judecata, nu exista vreo dispozitie referitoare la influenta exercitarii unei astfel de cereri asupra termenului de 10 zile in care trebuie regularizata cererea de chemare in judecata .
Daca este respinsa cererea, procedura de regularizare merge mai departe. Daca, insa, este admisa, ce se intampla? Ce se intampla daca cererea de acordare a ajutorului public judiciar nu se refera si la taxa judiciara de timbru care trebuie achitata in prima instanta in cursul procedurii de regularizare, conform dispozitiilor art. 200 alin. (1) si art. 197 NCPC?
Textul art. 2 alin. (12) din legea medierii prevede ca procedura poate fi parcursa si dupa declansarea procesului, in termenul acordat de instanta in acest scop.
Acordarea termenului pentru parcurgea procedurii prealabile dupa fixarea primului termen de judecata este categoric neeconomicoasa pentru parti, pentru ca aceasta ar insemna comunicarea cererii de chemare in judecata neinsotita de dovada procedurii prealabile si, eventual, cheltuieli ocazionate paratului pentru formularea intampinarii, in care sa invoce lipsa acestei proceduri.
Credem ca era indicat ca parcurgerea unei proceduri prealabile imperative sa fie reglementata expres in procedura de regularizare a cererii. In lipsa unui text, instanta este obligata sa stabileasca primul termen de judecata conform dispozitiilor art. 201 NCPC si abia la acest termen sa dea un termen partilor pentru parcurgerea procedurii de mediere.
Jud. dr. Andrea A. CHIS
Cand si cum se acorda daune morale in litigiile de munca? Sursa: MCP avocati
Transmiterea unor date personale in cadrul unui dosar aflat pe rolul instantelor de judecata Sursa: Raportul pe anul 2020 al ANSPDCP
Instalarea unui sistem de supraveghere video de catre primarie, care nu respecta prevederile GDPR Sursa: Raportul pe anul 2020 al ANSPDCP
Dezvaluirea de date unor terti, intr-un dosar aflat pe rolul instantelor judecatoresti Sursa: Raportul pe anul 2020 al ANSPDCP
Dezvaluire pe intranet-ul institutiei de date din dosarul personal al salariatului Sursa: Raportul pe anul 2020 al ANSPDCP
Prelucrare nelegala a datelor cu caracter personal prin utilizarea unor sisteme de supraveghere audio-video portabile in activitatea politistilor locali Sursa: Raportul pe anul 2020 al ANSPDCP
GDPR: Dezvaluirea datelor cu caracter personal ale pacientilor pe un site Sursa: Raportul pe anul 2020 al ANSPDCP
Transmitere fictiva a partilor sociale in scopul sustragerii de la urmarirea penala Pronuntaţă de: R O M A N I A INALTA CURTE DE CASATIE SI JUSTITIE Sectia Penala Decizia nr. 433/RC/2021
Delimitare unitati administrativ teritoriale. Atributiile instantelor judecatoresti in procedura de delimitare. Etapele delimitarii unitatilor administrativ teritoriale Pronuntaţă de: Curtea de Apel Iasi, Sectia Contencios administrativ si fiscal, Decizia nr. 501/2 iulie 2020
Reducerea programului de lucru si a salariului in contextul reducerii temporare a activitatii impune existenta unor motive obiective care nu depind de vointa exclusiva a angajatorului Pronuntaţă de: Curtea de Apel Timisoara - Decizia civila nr.135/2020
Actiune in raspundere civila delictuala. Repararea prejudiciului cauzat de emiterea unor acte administrative nelegale. Inadmisibilitate Pronuntaţă de: I.C.C.J., Sectia I civila, decizia nr. 1016 din 2 iunie 2020
Producerea unui prejudiciu in patrimoniul angajatorului de catre un salariat al sau este de esenta raspunderii patrimoniale. Conditii raspundere patrimoniala Pronuntaţă de: Curtea de Apel Timisoara - Decizia civila nr. 158 din data de 15 martie 2019