Comisia Europeana propune reguli mai stricte privind deficitele bugetare

Propunerile Comisiei urmaresc consolidarea prevederilor Pactului de stabilitate si crestere (PSC), in special printr-o mai mare atentie acordata datoriei publice si viabilitatii bugetare. De asemenease, se are in vedere supravegherea mai ampla a dezechilibrelor macroeconomice si punerea in aplicare eficienta a acesteia prin sanctiuni si stimulente.

Aceste propuneri vor fi inaintate Consiliului si Parlamentului European pentru aprobare, iar aplicarea lor nu necesita modificarea Tratatului UE.

Supravegherea nivelului datoriei publice

Pentru a garanta faptul ca statele membre respecta dispozitiile Pactului de stabilitate si crestere - care prevede ca nivelul datoriei publice sa nu depaseasca 60% din PIB - va fi aplicata o valoare de referinta pentru reducerea datoriei. Statele membre a caror datorie publica depaseste 60% din PIB ar putea face obiectul unei "proceduri de deficit excesiv", dupa o analiza a factorilor cu impact asupra calitatii finantelor publice si a perspectivelor viitoare.

Consolidarea cadrelor bugetare nationale

De asemenea, Comisia propune consolidarea cadrelor bugetare nationale si, in acelasi timp, o mai buna corelare a acestora cu noile norme in materie de guvernanta economica. Masurile vizeaza sa asigure coerenta evidentei contabile, alinierea normelor bugetare nationale la obligatiile care rezulta din Tratat, trecerea la planificarea bugetara multianuala si sa garanteze faptul ca aceste cadre nationale vizeaza intregul sistem de finante publice.

Prevenirea si corectarea dezechilibrelor macroeconomice

O alta lectie invatata de pe urma crizei economice este faptul ca politica bugetara nu trebuie analizata in afara contextului. Prin urmare, aplicarea unei supravegheri macroeconomice mai eficiente pentru a evita aparitia unor dezechilibre grave si a unor divergente persistente in materie de concurenta necesita efectuarea unor evaluari periodice si introducerea unui mecanism de alerta. In momentul in care se declanseaza o alerta, Comisia va efectua o analiza specifica a situatiei din tara respectiva si va adresa Consiliului recomandari privind mijloacele de contracarare a acestor dezechilibre. De asemenea, Comisia ar putea adresa direct statului membru in cauza un avertisment. In cazurile deosebit de grave, Comisia ar putea recomanda ca statul membru respectiv sa fie declarat ca fiind intr-o "situatie de dezechilibru excesiv", ceea ce ar declansa componenta corectiva a mecanismului de supraveghere .

Controlul punerii in aplicare

Introducerea unor mecanisme care sa asigure un control mai strict privind punerea in aplicare a masurilor ocupa un rol central in propunerea Comisiei, care, printre altele, prevede aplicarea de sanctiuni graduale pentru tarile care nu le respecta. Se prevede crearea unor depozite fara dobanda, care, in cazul in care se comit abateri in mod repetat, ar putea fi transformate in amenzi.