Vicepresedintele ANRE cercetat penal pentru luare de mita

DUMBRAVEANU CLAUDIU SORIN, vicepresedinte in cadrul Autoritatii Nationale pentru Reglementare in Domeniul Energiei - ANRE, in sarcina caruia s-a retinut infractiunea de luare de mita;
CIUBOTARU GHEORGHE, asociat la SC ELECTROALFA INTERNATIONAL, in sarcina caruia s-a retinut infractiunea de complicitate la luare de mita;
GUGU FLORIN, director ENEL, in sarcina caruia s-a retinut infractiunea de dare de mita.

In ordonanta de retinere se arata ca, in cauza, exista date si aspecte din care rezulta suspiciunea rezonabila ce contureaza urmatoarea stare de fapt:

In cursul anului 2013, suspectul Dumbraveanu Claudiu Sorin, vicepresedinte ANRE si membru al Comitetului de reglementare, a pretins si a obtinut, de la suspectul Gugu Florin, director ENEL, in baza unei intelegeri anterioare, foloase necuvenite pentru SC ELECTROALFA INTERNATIONAL, al carei asociat este suspectul Ciubotaru Gheorghe . Foloasele necuvenite constau in atribuirea a doua contracte de executie lucrari in valoare totala de 407.199,10 lei, in schimbul indeplinirii, de catre Dumbraveanu Claudiu Sorin a unor acte contrare indatoririlor sale de serviciu, respectiv efectuarea la 21 iunie 2013, 2 si 3 octombrie 2013, a unor interventii, in virtutea functiei, pentru avantajarea intereselor ENEL, si anume:
1. micsorarea procentului de reducere a tarifelor de la -6% la -1,3%,
2. majorarea unui spor de eficienta de la 25% la 50% si
3. informarea ENEL despre faptul ca un control nu avea la baza o reclamatie, ci era in programul anual de control .

Concret, in prima jumatate a anului 2013, inculpatul Dumbraveanu Claudiu Sorin, avand o functie de decizie in cadrul ANRE, i-a pus in vedere inculpatului Gugu Florin, director ENEL ca, in urma descoperirii unei duble taxari a certificatelor verzi catre consumatori in anul 2012, ENEL Distributie Muntenia este pasibila de sanctiuni constand in reducerea tarifelor de furnizare a energiei electrice cu 6%. Cu aceasta ocazie, Dumbraveanu Claudiu Sorin a conditionat micsorarea procentului de reducere a tarifelor la 1,3 % (in loc de 6%, reprezentand o economie pentru ENEL de 2,5 milioane euro) de atragerea firmei SC ElectroAlfa International SRL in implementarea proiectului Smart Meter, ori de incheierea, de catre ENEL, a unor contracte de lucrari sau de achizitie echipamente cu aceasta societate .
In cursul lunii mai 2013, ENEL initiase procedurile interne pentru stabilirea cerintelor de participare a ofertantilor la atribuirea contractului ``Antrepriza lucrarilor in retelele de medie tensiune apartinand filialelor Banat si Dobrogea ale ENEL``, printre ofertanti regasindu-se Electroalfa International SRL, conform declaratiei privind participantii din 5.08.2013.
In acest context, Gugu Florin a promis ca va tine cont de solicitarea lui Dumbraveanu Claudiu Sorin, sens in care a avut intalniri cu reprezentantii SC ElectroAlfa International SRL, cu care a stabilit atribuirea in viitorul apropiat a unor contracte, desi acestia practicau preturi peste cele ale pietei in domeniu .
Din probele administrate a reiesit ca Dumbraveanu Claudiu Sorin a contribuit in mod esential la reducerea sanctiunii de la 6% la 1,3%, precum si a perioadei de aplicare a acesteia, respectiv doar pana la finele anului 2013.

Aceste aspecte au fost stabilite in cadrul sedintei din 21.06.2013 a Comitetului de Reglementare al ANRE, in care Dumbraveanu Claudiu Sorin avea calitatea de membru, cu drept de vot.
Ulterior, Dumbraveanu Claudiu Sorin a continuat sa acorde sprijin catre ENEL, in varii modalitati, in baza intelegerii anterioare privitoare la atribuirea unor contracte catre firma Electroalfa Intenational.
Astfel, spre exemplu, la 2.10.2013, Dumbraveanu Claudiu Sorin l-a contactat pe Gugu Florin, caruia i-a comunicat ca a intervenit pentru majorarea unui spor de eficienta in beneficiul ENEL de la 25% la 50% de joasa tensiune.
De asemenea, la 3.10.2013, Dumbraveanu Claudiu Sorin a informat pe Gugu Florin, prin intermediar, despre faptul ca un control aflat in curs de derulare la ENEL face parte din programul anual, precum si ca nu are nicio reclamatie la baza, informarea fiind facuta in urma temerilor exprimate de Gugu Florin cu privire la scopul controlului.
Potrivit intelegerii dintre Dumbraveanu Claudiu Sorin si Gugu Florin, intre ENEL Distributie Dobrogea si Asociatia compusa din Electroalfa International si alte doua firme au fost incheiate la 8.11.2013 Acordurile Cadru de Executie a doua lucrari, iar la 10.01.2014 intre ENEL Distributie Dobrogea si SC Electroalfa International SRL au fost incheiate doua contracte subsecvente pentru executia de lucrari.
Un contract are ca obiect modernizarea unor linii de tensiune din judetul Calarasi, fiind in valoare de 277.600,66 lei. Lucrarea a fost subcontractata in proportie de 30% de Electroalfa unei alte firme, insa din obiectul contractului rezulta ca lucrarea a fost subcontractata integral.
Al doilea contract are ca obiect modernizarea unor instalatii electrice din municipiul Calarasi, fiind in valoare de 129.598,44 lei. Lucrarea a fost subcontractata in proportie de 30% de Electroalfa, dar din obiectul contractului rezulta ca lucrarea a fost subcontractata integral.
Ca urmare, pe site-ul SEAP a aparut anuntul de atribuire nr. 142739/13.12.2013, pentru ``Antrepriza lucrarilor in retelele de medie tensiune apartinand filialelor Banat si Dobrogea ale ENEL``, printre firmele castigatoare regasindu-se si SC Electro-Alfa International SRL, asociat la aceasta firma fiind inculpatul Ciubotaru Gheorghe, persoana aflata in relatii de prietenie cu vicepresedintele ANRE, Dumbraveanu Claudiu.

Celor trei inculpati Dumbraveanu Claudiu Sorin, Ciubotaru Gheorghe si Gugu Florin li s-au adus la cunostinta calitatea procesuala si acuzatiile, in conformitate cu prevederile art. 309 Cod de procedura penala.

Cei trei inculpati Dumbraveanu Claudiu Sorin, Ciubotaru Gheorghe si Gugu Florin urmeaza a fi prezentati cu propunere de arestare preventiva pentru 30 de zile la Tribunalul Bucuresti.

In cauza, procurorii au beneficiat de sprijin de specialitate din partea Serviciului Roman de Informatii.

Facem precizarea ca punerea in miscare a actiunii penale este o etapa a procesului penal reglementata de Codul de procedura penala, activitate care nu poate, in nici o situatie, sa infranga principiul prezumtiei de nevinovatie.