Prima pagină » Ştiri juridice » Raportul privind activitatea DNA in anul 2012

Raportul privind activitatea DNA in anul 2012

Publicat: 28 Feb 2013 2223 citiri Sursa: EuroAvocatura.ro

Una dintre solutiile pe care le pronunta instanta care a judecat cauza penala,

Raportul privind activitatea desfasurata de Directia Nationala Anticoruptie, prezentat de procurorul sef Laura Oprean, arata ca anul 2012 a marcat o crestere fara precedent a numarului persoanelor condamnate definitiv - cu 150% fata de anul anterior si ca a continuat pronuntarea unor solutii de condamnare in dosarele de mare coruptie, printre persoanele condamnate definitiv fiind 8 demnitari

Persoana care face parte din conducerea unei institutii,

Suma stabilita de banca de comun acord cu clientul cu ocazia incheierii contractului de credit,

Alaturi de persoanele fizice, persoanele juridice apar in circuitul civil ca subiecte de drepturi si obligatii. In aceasta calitate, ele au aptitudinea generala si abstracta de a dobandi drepturi si de a-si asuma obligatii si, in virtutea acesteia, pot dobandi drepturi si isi pot asuma obligatii.

Reglementata in cap. IV, t. I, C. proc. pen., partea speciala, consta in inaintarea instantei de judecata competente a doasrului de cercetare penala,

Din punctul de vedere al resurselor umane, o persoana care conduce o institutie, o intreprindere, o publicatie etc. sau un sector al acestora; functie detinuta de aceasta persoana.

Prevazut in sectiunea II, cap. II., t. I, C. proc. pen., partea generala

Una dintre solutiile pe care le pronunta instanta care a judecat cauza penala,

Prevazute in cap. I, t. VII, art.119, si urm. C, pen., partea generala,

In contabilitate, ca parte a capitalurilor proprii din cadrul pasivului bilantier, sunt constituite prin modalitati precis explicitate si pentru un scop precizat.

Instrumente financiare prin care Uniunea Europeana actioneaza pentru eliminarea disparitatilor economice si sociale intre regiuni, in scopul realizarii coeziunii economice si sociale.

Magistrat care, potrivit legii, are atributii de a solutiona cauze penale, civile si administrative in cadrul unei instante judecatoresti.

Persoana care face parte din conducerea unei institutii,

Persoana care face parte din parchet si care exercita atributiile ce revin acestei institutii judiciare.

Persoana care face parte din conducerea unei institutii,

Modalitate de rezolvare pasnica a litigiilor internationale,

Sustinerile si punctele de vedere ale partilor si procurorului exprimate in cursul procesului penal cu privire la solutionarea cauzei deduse judecatii.

Data calendaristica a unui inscris sub semnatura privata, care nu poate fi contestata de terti.

Una dintre solutiile pe care le pronunta instanta care a judecat cauza penala,

1. Aptitudine a persoanei de a-si da seama de sensul, importanta si urmarile actiunilor pe care le savarseste, precum si de a-si dirija liber vointa, potrivit cu scopurile urmarite.

Organ sau organizatie de stat care desfasoara activitati din domeniul conducerii statului sau al serviciilor publice

Persoana care face parte din conducerea unei institutii,

Una dintre solutiile pe care le pronunta instanta care a judecat cauza penala,

Daniel Marius Morar s-a nascut la data de 15 august 1966 in orasul Ludus (judetul Mures).

Persoana care face parte din parchet si care exercita atributiile ce revin acestei institutii judiciare.

(un ministru, un deputat - secretar de stat la momentul savarsirii infractiunilor, 1 senator - comandant al S.M.F.T. la data savarsirii infractiunii, 1 secretar de stat, 1 secretar general adjunct la Ministerul Agriculturii, 1 subprefect, 2 directori adjuncti ai unui serviciu de informatii - cu rang de subsecretari de stat).
De asemenea, s-a mentinut rata mare a condamnarilor si a celorlalte decizii prin care instantele de judecata au stabilit vinovatia, respectiv 90% din totalul persoanelor fata de care s-au pronuntate decizii definitive in anul 2012.

Pe fondul cresterii volumului de activitate - cu 12% a cauzelor aflate in instrumentare si cu 8% a cauzelor solutionate - Directia Nationala Anticoruptie a mentinut atentia privind solutionarea cauzelor importante si complexe finalizate prin rechizitorii. Acest aspect este reflectat de numarul de rechizitorii - 234, de mentinerea valorii produsului infractional retinut prin rechizitorii - echivalentul a 330 milioane euro si de cresterea valorii masurilor asiguratorii dispuse de procurori, in cuantum de 264 milioane de euro.
Procurorii DNA au trimis in judecata 828 de inculpati, din care 25 persoane juridice iar 120 de inculpati au fost trimisi in judecata in stare de arest preventiv. Raportat la calitatea persoanelor, s-a dispus trimiterea in judecata a 332 persoane care au ocupat functii de conducere, control, demnitati publice ori alte functii importante, dintre care amintim: 7 demnitari, 1 consilier personal al ministrului, 1 vicepresedinte de Consiliu judetean, 10 magistrati, 17 avocati, 31 de politisti, un director al D.G.I.P.I., 28 de lucratori vamali (din care un director D.R.A.O.V.), 7 comisari de Garda Financiara, 12 inspectori fiscali ( 3 directori si 8 inspectori D.G.F.P., 1 inspector A.N.A.F.), 1 vicepresedinte de sindicat, 1 rector, 1 prorector, 10 directori de companii/societati nationale, 13 directori din alte institutii publice, etc.
Problematica combaterii fraudelor contra intereselor financiare ale Uniunii Europene a reprezentat obiectul unei analize speciale in cadrul Raportului, mai ales ca rezultatele obtinute in anul 2012 au fost mai bune decat cele din anul precedent: 54 de rechizitorii privind 124 de inculpati, din care 12 persoane juridice si 1 inculpat arestat. Comparativ, in anul 2011, au fost intocmite 45 de rechizitorii privind 95 de inculpati. In anul 2012, prin 34 de hotarari definitive s-a dispus condamnarea a 50 de inculpati in acest tip de dosare.
Prejudiciul total retinut in cauze privind fraude cu fonduri europene este in valoare de peste 92 milioane de lei (echivalentul a peste 20 milioane de euro), valoare de patru ori mai mare comparativ cu anul anterior. In vederea recuperarii acestui prejudiciu, au fost dispuse masuri asiguratorii in 49 de cauze . Fondurile europene prejudiciate au fost acordate in cadrul unor finantari provenite din: Fondul European de Garantare in Agricultura, SAPARD, PHARE, Fonduri Structurale - POSDRU, Fondul European de Dezvoltare Regionala si Fondul European Agricol de Dezvoltare Rurala.
O treime din rechizitorii (33%) au fost intocmite in dosare avand la baza sesizari ale DLAF si OLAF.

Ca si in anii precedenti, coruptia in institutiile de aplicare a legii a constituit o prioritate a activitatii DNA, dovada fiind faptul ca, din cei 803 inculpati persoane fizice trimisi in judecata, 13% isi desfasurau activitatea in institutii de aplicare a legii. In mod corelativ, au fost condamnati definitiv 5 magistrati (3 judecatori si 2 procurori), 71 de politisti (din care 8 ofiteri cu functii de conducere), 45 de inculpati din institutii financiare de control si alte institutii de control (lucratori vamali, comisari ai Garzii Financiare, inspectori fiscali, etc.). Au fost condamnati definitiv 12 avocati iar prin hotarari nedefinitive 14 avocati.

Valoarea produsului infractional recuperat in cursul anchetelor penale prin masuri de restituire este in suma de 28 milioane lei, echivalentul a 6,3 milioane de euro, de circa 6 ori mai mare decat suma recuperata in anul precedent. Prin 214 hotarari judecatoresti definitive, instantele de judecata au dispus masuri de confiscare si recuperare a produselor infractionale in suma totala de 477.775.000 lei, echivalentul a 107.365.000 euro, in crestere cu 172% comparativ cu anul precedent.

La prezentarea raportului de activitate au fost prezenti reprezentantii principalelor institutii judiciare din Romania, dupa cum urmeaza: judecator Rodica Aida Popa, vicepresedintele Inaltei Curti de Casatie si Justitie, Daniel Marius Morar, prim - adjunct al Procurorului General al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie, Alexandra Mihaela Sinc, secretar general in cadrul Ministerului Justitiei, procuror Oana Schmidt - Haineala, presedinte al Consiliului Superior al Magistraturii, procurorii Gheorghe Muscalu si Bogdan Gabor, membri in cadrul Consiliului Superior al Magistraturii si Ilie - Ionel Nicula, procuror sef adjunct al D.I.I.C.O.T.
Toti invitatii au apreciat ca fiind foarte bune rezultatele muncii procurorilor DNA, situatie care este marcata si in concluziile Raportului Comisiei Europene privind Progresul Romaniei in cadrul Mecanismului de Cooperare si Verificare, dat publicitatii la data de 30 ianuarie 2013.

Rodica Aida Popa, vicepresedinte al I.C.C.J., a remarcat ca activitatea procurorilor de urmarire penala si a celor de sedinta a fost confirmata prin solutiile de condamnare dispuse de judecatorii I.C.C.J. si ai celorlalte instante. De asemenea, vicepresedintele I.C.C.J. considera ca perceptia opiniei publice asupra activitatii judecatorilor si procurorilor depinde de modul in care societatea accepta sau nu un instrument de combatere a coruptiei, insa constientizarea fenomenului coruptiei depinde si de cresterea performantelor profesionale ale procurorilor. De asemenea, in acest demers, procurorii DNA au dat dovada de sacrificii personale, fapt ce reflecta pasiune, luciditate si responsabilitate.
La randul sau, presedintele C.S.M. Oana Schmidt - Haineala a apreciat ca DNA a devenit o structura moderna si matura, care raspunde unor necesitati sociale. Calitatile profesionale ale persoanelor care activeaza in DNA au facut din aceasta institutie un standard de raportare profesionala iar consecventa si fermitatea explica rezultatele prezentate.
Daniel Morar, prim - adjunct al Procurorului general al P.I.C.C.J., a remarcat ca anii anteriori - marcati de desfasurarea anchetelor de coruptie la nivel inalt - au fost urmati de perioada 2010 - 2012 in care s-au pronuntat hotarari definitive de condamnare fata de persoane extrem de importante. Daniel Morar i-a indemnat pe procurori sa ramana si pe viitor curajosi, determinati si profesionisti, indiferent de atacurile si criticile care se aduc institutiei din partea celor vizati de aceste anchete.
De asemenea, acesta a recomandat procurorilor DNA sa participe la selectia organizata de Ministerul Justitiei pentru ocuparea functiilor de conducere la DNA, considerand ca experienta in combaterea coruptiei si rezultatele obtinute sunt argumente in ocuparea unei astfel de functii. Daniel Morar a apreciat in mod deosebit activitatea procurorilor din cadrul Sectiei judiciar penale care au sustinut in instante dosare extrem de grele.
Alexandra Mihaela Sinc, Secretar General in cadrul Ministerului Justitiei, a transmis mesajul Ministrului Justitiei care i-a felicitat pe procurorii DNA pentru munca depusa, impresionanta ca rezultate si efort. De asemenea, Alexandra Mihaela Sinc a comunicat ca, la nivelul Ministerului Justitiei, se realizeaza o analiza a propunerilor de modificari legislative referitoare la competentele DNA si a exprimat preocuparea ministerului pentru evitarea suprapunerilor de competente. In plus, aceasta a comunicat ca MJ este preocupat de reducerea duratei de solutionare a cauzelor penale.
Alexandra Mihaela Sinc a subliniat faptul ca Ministerul Justitiei nu sustine modificari ale legilor justitiei, a competentelor DNA (altele decat cele stabilite in comun) sau a statutului procurorilor.
Procurorul Bogdan Gabor, membru C.S.M., a apreciat rezultatele DNA, dand asigurari ca Sectia pentru procurori se va preocupa sa apere si sa raspunda asteptarilor procurilor. De asemenea, acesta a comunicat ca CSM este implicat in procedura de modificare a Constitutiei.
La randul sau, procurorul Gheorghe Muscalu, membru C.S.M., a constatat ca rezultatele activitatii se datoreaza capacitatii profesionale a fiecarui procuror de a finaliza o ancheta si ca unul din obiectivele DNA - combaterea coruptiei la nivel inalt - a fost atins. De asemenea, acesta a constatat ca analiza activitatii magistratilor trebuie sa se realizeze printr-o procedura predictibila.