Precizari privind evaluarea functionarilor publici pentru anul 2018, conform Legii nr. 24/2019

Una dintre cele mai importante completari aduse Statutul functionarilor publici prin acest act normativ,este reprezentata de introducereasectiunii a3¹-a, denumita ``Evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici``. Prin aceste completari se asigura o transparenta in evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici care``reprezinta aprecierea obiectiva a performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici, prin compararea gradului si a modului de indeplinire a obiectivelor individuale si a criteriilor de performanta stabilite cu rezultatele obtinute in mod efectiv de catre functionarul public pe parcursul unui an calendaristic si urmareste:

a) corelarea obiectiva dintre activitatea functionarului public si cerintele functiei publice, prin raportare la nivelul functiei publice detinute;

b) asigurarea unui sistem motivational, astfel incat sa fie determinata cresterea performantelor profesionale individuale;

c) identificarea necesitatilor de instruire a functionarilor publici, pentru imbunatatirea rezultatelor activitatii desfasurate in scopul indeplinirii obiectivelor stabilite``.

Va prezentam in continuare modificarile, dar si completarile aduseLegii nr.188/1999 privind Statutul functionarilor publici, analizate dupa institutiile juridice afectate si cauzele care au generat noile abordari legislative.

Art. 2 alin. (4) dinLegea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici(modificat)

In vechea reglementare,art.2, alin. (4)din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publiciprevedea: ``(4) Functiile publice sunt prevazute in anexa la prezenta lege``.

Potrivit noii reglementari, laart.2, alin. (4)se modificasi va avea urmatorul continut:``(4) Functiile publice sunt prevazute in anexa nr. 1``.

Este fireasca aceasta modificare, avand in vedere introducerea unei noi anexe Legii nr.188/1999 privind Statutul functionarilor publici, respectiv anexa nr. 2 care stabileste criteriile de performanta utilizate pentru realizarea componentei evaluarii performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici.

Art. 20 alin. (5)dinLegea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici(introdus)

Potrivit noii reglementari, laart.20,dupaalin. (4),se introduceun nou alineat,alin. (5), cu urmatorul continut:``(5) Comisia de evaluare, prevazuta la alin. (4), este formata din 5 membri, numiti pentru un mandat de 3 ani. Indeplinirea atributiilor comisiei de evaluare se realizeaza cu respectarea principiilor independentei, integritatii, obiectivitatii si impartialitatii in luarea deciziilor``.

Anterior completarilor si modificarilor aduse de Legea nr.24/2019, nu se prevedea numarul membrilor comisiei de evaluare, dar nici a principiilor in baza carora actioneaza aceasta. Introducerea acestei dispozitii asigura o transparenta in evaluarea performantelor profesionale ale categoriei inaltilor functionari publici.

Articolele 20¹-20¹⁰ dinLegea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici(introduse)

Potrivit noii reglementari, dupaart.20,se introduczece noi articole,art.20¹-20¹⁰, cu urmatorul continut:

``Art. 20¹. -

(1)Evaluarea prevazuta la art. 20 alin. (1) se realizeaza in scopul aprecierii performantelor obtinute, prin raportarea rezultatelor obtinute in mod efectiv la obiectivele operationale stabilite, pentru inaltii functionari publici care au desfasurat efectiv activitate minimum 6 luni in anul calendaristic pentru care se realizeaza evaluarea . Perioada evaluata este 1 ianuarie-31 decembrie a fiecarui an, iar perioada de evaluare este 1 ianuarie-31 martie a anului urmator perioadei evaluate.

(2)Evaluarea generala prevazuta la art. 20 alin. (2) se realizeaza prin raportarea rezultatelor obtinute in ultimii 2 ani si a criteriilor de performanta la obiectivele strategice stabilite. Perioada evaluata este de 2 ani, incepand cu data de 1 ianuarie a primului an de activitate si pana la data de 31 decembrie a anului urmator, iar perioada de evaluare este 1 ianuarie- 31 martie din anul urmator perioadei evaluate.

(3)In anul in care se face evaluarea generala, evaluarea performantelor profesionale individuale face parte din aceasta.

(4)Evaluarea anuala prevazuta la art. 20 alin. (1) si evaluarea generala prevazuta la art. 20 alin. (2) se realizeaza si pentru functionarii publici care exercita cu caracter temporar o functie publica corespunzatoare categoriei inaltilor functionari publici.

Art. 20². -

(1)Evaluarea performantelor profesionale individuale si evaluarea generala prevazute la art. 20 alin. (1) si (2) se realizeaza pe baza urmatoarelor documente:

a)raportul de activitate intocmit de inaltul functionar public;

b)referatul de evaluare intocmit de prim-ministru pentru inaltii functionari publici care ocupa functiile publice prevazute la art. 12 lit. a), de conducatorul autoritatii sau institutiei publice in al carei stat de functii se afla functia publica pentru inaltii functionari publici care ocupa functiile publice prevazute la art. 12 lit. b) si d), de catre ministrul afacerilor interne pentru inaltii functionari publici care ocupa functiile publice prevazute la art. 12 lit. c) si e), respectiv de catre secretarul general al Guvernului pentru inaltii functionari publici care ocupa functiile publice prevazute la art. 12 lit. f);

c)fisa postului inaltului functionar public evaluat;

d)documentele prin care se stabilesc obiectivele pentru perioada pentru care se face evaluarea si indicatorii de performanta .

(2)Competenta de intocmire a referatului de evaluare prevazut la alin. (1) lit. b) poate fi delegata prin act administrativ catre secretarul de stat care coordoneaza activitatea inaltului functionar public, cu precizarea conditiilor si limitelor delegarii.

Art. 20³. -

(1)Obiectivele pentru perioada pentru care se face evaluarea sunt obiective strategice si obiective operationale.

(2)Obiectivele prevazute la alin. (1) se stabilesc la inceputul perioadei pentru care se face evaluarea de catre:

a)prim-ministru, pentru functiile publice prevazute la art. 12 lit. a);

b)conducatorul autoritatii sau institutiei publice in al carei stat de functii se afla functia publica, pentru functiile publice prevazute la art. 12 lit. b) si d);

c)ministrul afacerilor interne, pentru functiile publice prevazute la art. 12 lit. c) si e);

d)secretarul general al Guvernului, pentru functiile publice prevazute la art. 12 lit. f).

(3)Competenta de stabilire a obiectivelor pentru perioada pentru care se face evaluarea poate fi delegata prin act administrativ catre secretarul de stat care coordoneaza activitatea inaltului functionar public, cu precizarea conditiilor si limitelor delegarii.

(4)Obiectivele se consemneaza intr-un document datat si semnat de persoana care are competenta de a stabili obiectivele potrivit alin. (2), respectiv alin. (3) si de inaltul functionar public.

(5)Obiectivele operationale, impreuna cu termenele de realizare si indicatorii de performanta corespunzatori, se stabilesc pentru perioada 1 ianuarie-31 decembrie a anului pentru care se face evaluarea .

(6)Obiectivele strategice, impreuna cu termenele de realizare si indicatorii de performanta corespunzatori, se stabilesc pentru o perioada de 2 ani, respectiv de la data de 1 ianuarie a primului an si pana la data de 31 decembrie a anului urmator.

(7)Obiectivele operationale si obiectivele strategice, precum si termenele de realizare si indicatorii de performanta corespunzatori pot fi revizuiti trimestrial sau ori de cate ori intervin modificari in activitatea sau structura organizatorica a autoritatii ori institutiei publice. In acest caz, prevederile alin. (4) se aplica in mod corespunzator.

(8)Indicatorii de performanta prevazuti la alin. (5) si (6) se stabilesc pentru fiecare obiectiv in conformitate cu nivelul atributiilor, prin raportare la cerintele privind cantitatea si calitatea muncii prestate.

Art. 20⁴. -

(1)Evaluarea performantelor profesionale individuale ale inaltilor functionari publici, prevazuta la art. 20 alin. (1), se face cu parcurgerea urmatoarelor etape:

a)analizarea documentelor prevazute la art. 20²alin. (1) de catre fiecare membru al Comisiei de evaluare;

b)aprecierea indeplinirii fiecarui obiectiv operational de catre fiecare membru al Comisiei de evaluare cu note de la 1 la 5, nota exprimand gradul de indeplinire a obiectivului respectiv, in raport cu termenele de realizare si cu indicatorii de performanta .

(2)In cadrul etapei de analizare a documentelor, prevazuta la alin. (1) lit. a), Comisia de evaluare poate solicita completarea raportului de activitate sau/si a referatului de evaluare, in masura in care considera ca sunt incomplete sau contin date eronate, stabilind si un termen pentru transmiterea raportului de activitate sau/si a referatului de evaluare modificat(e).

(3)Nota acordata pentru indeplinirea obiectivelor operationale reprezinta media aritmetica a notelor acordate pentru indeplinirea fiecarui obiectiv, inclusiv a obiectivelor operationale revizuite, daca s-a impus revizuirea acestora pe parcursul perioadei evaluate.

(4)Nota finala a evaluarii performantelor profesionale individuale este media aritmetica a notelor acordate pentru obiectivele operationale potrivit alin. (1) lit. b).

(5)Semnificatia notelor prevazute la alin. (1) lit. b) este urmatoarea: nota 1 - nivel minim si nota 5 - nivel maxim.

Art. 20⁵. -

(1)Evaluarea generala a inaltilor functionari publici, prevazuta la art. 20 alin. (2), are urmatoarele componente:

a)evaluarea performantelor profesionale individuale pentru ultimul an din perioada evaluata, realizata potrivit dispozitiilor art. 20⁴;

b)evaluarea gradului de indeplinire a obiectivelor strategice pentru ultimii 2 ani din perioada evaluata.

(2)Evaluarea gradului de indeplinire a obiectivelor strategice se realizeaza astfel:

a)indeplinirea fiecarui obiectiv strategic se apreciaza de catre fiecare membru al Comisiei de evaluare cu note de la 1 la 5, nota exprimand gradul de indeplinire a obiectivului strategic respectiv, in raport cu termenele de realizare si indicatorii de performanta;

b)indeplinirea fiecarui criteriu de performanta se noteaza de catre fiecare membru al Comisiei de evaluare de la 1 la 5, nota exprimand aprecierea indeplinirii criteriului de performanta in realizarea obiectivelor strategice stabilite.

(3)Criteriile de performanta pentru evaluarea indeplinirii obiectivelor strategice ale inaltilor functionari publici sunt prevazute la pct. I din anexa nr. 2.

(4)Pentru a obtine nota acordata pentru indeplinirea obiectivelor se face media aritmetica a notelor acordate pentru indeplinirea fiecarui obiectiv strategic.

(5)Pentru a obtine nota acordata pentru indeplinirea criteriilor de performanta se face media aritmetica a notelor acordate pentru indeplinirea fiecarui criteriu.

(6)Nota finala a evaluarii obiectivelor strategice este media aritmetica a notelor obtinute prin aplicarea prevederilor alin. (4) si (5).

(7)Nota finala a evaluarii generale este media aritmetica a notelor obtinute prin aplicarea prevederilor alin. (1) lit. a) si alin. (6).

(8)Semnificatia notelor prevazute la alin. (2) este urmatoarea: nota 1 - nivel minim si nota 5 - nivel maxim.

Art. 20⁶. -

(1)In mod exceptional, evaluarea prevazuta la art. 20 alin. (1) si (2) se poate face si in cursul perioadei evaluate, caz in care reprezinta evaluare partiala, cu aplicarea corespunzatoare a dispozitiilor art. 20²-20⁵, in urmatoarele cazuri:

a)atunci cand pe parcursul perioadei evaluate, raportul de serviciu al inaltului functionar public evaluat inceteaza, se suspenda sau se modifica, in conditiile legii. In aceste situatii, inaltul functionar public va fi evaluat pentru perioada de pana la incetarea, suspendarea sau modificarea raporturilor de serviciu, dupa caz;

b)la expirarea perioadei pentru care un functionar public a exercitat cu caracter temporar o functie publica din categoria inaltilor functionari publici;

c)atunci cand pe parcursul perioadei evaluate, raportul juridic in baza caruia este exercitata functia de catre persoanele care au competenta de intocmire a referatului de evaluare potrivit art. 20²alin. (1) lit. b) inceteaza, se suspenda sau se modifica, in conditiile legii. In aceste situatii, referatul de evaluare se intocmeste in termen de 10 zile lucratoare de la data incetarii, suspendarii sau modificarii, dupa caz.

(2)Pe baza documentelor transmise, Comisia de evaluare realizeaza evaluarea partiala a performantelor profesionale ale inaltului functionar public. Nota finala a evaluarii partiale, respectiv nota finala a evaluarii obiectivelor strategice este media aritmetica a notelor finale acordate pentru evaluarea partiala. Calificativul acordat la evaluarea partiala se va lua in considerare la evaluarea anuala a performantelor profesionale individuale, respectiv la evaluarea generala, prevazute la art. 20 alin. (1), respectiv alin. (2).

Art. 20⁷. -

Calificativul final al evaluarii se stabileste pe baza notei finale, dupa cum urmeaza:

a)intre 1,00 si 2,00 - nesatisfacator;

b)intre 2,01 si 3,50 - satisfacator;

c)intre 3,51 si 4,50 - bine;

d)intre 4,51 si 5,00 - foarte bine.

Art. 20⁸. -

(1)In situatia in care exista diferente intre informatiile cuprinse in raportul de activitate al inaltului functionar public si referatul de evaluare, este obligatorie organizarea unui interviu cu inaltul functionar public, care are rolul de a furniza informatiile necesare finalizarii evaluarii.

(2)Interviul prevazut la alin. (1) se desfasoara anterior completarii raportului de evaluare de catre Comisia de evaluare.

(3)Inaltul functionar public este convocat in fata Comisiei de evaluare prin adresa transmisa de presedintele Comisiei de evaluare, prin intermediul secretariatului acesteia, la sediul autoritatii sau institutiei publice unde isi desfasoara activitatea, cu cel putin 5 zile lucratoare inainte de data stabilita pentru interviu. La adresa de convocare se anexeaza o copie a documentelor prevazute la art. 20²alin. (1).

(4)Interviul poate fi reprogramat, la cererea motivata a inaltului functionar public, cu aprobarea presedintelui Comisiei de evaluare. Convocarea in fata Comisiei de evaluare la o data ulterioara stabilita de catre aceasta se face cu respectarea prevederilor alin. (3).

(5)In situatia neprezentarii la interviu a inaltului functionar public, convocat in conditiile alin. (3) si, dupa caz, ale alin. (4), la evaluare sunt luate in considerare consemnarile din referatul de evaluare.

(6)Intrebarile si raspunsurile la interviu se consemneaza de catre secretariatul Comisiei de evaluare intr-o anexa la procesul- verbal de sedinta, semnata de inaltul functionar public intervievat, de membrii Comisiei de evaluare si de secretariatul acesteia.

Art. 20⁹. -

Fiecare evaluare realizata de Comisia de evaluare se consemneaza in raportul de evaluare a inaltului functionar public, incheiat in doua exemplare originale. In termen de 15 zile de la finalizare, un exemplar se arhiveaza la secretariatul Comisiei de evaluare si un exemplar se comunica autoritatii sau institutiei publice unde este incadrat inaltul functionar public, pentru a fi depus la dosarul profesional, iar o copie a raportului de evaluare certificata pentru conformitate cu originalul de catre secretariatul Comisiei de evaluare se transmite persoanei care are competenta numirii in functia publica a acestuia, spre informare si pentru a asigura, atunci cand este cazul, aplicarea prevederilor art. 99 alin. (1) lit. d). In termen de cel mult 3 zile lucratoare de la primire, autoritatea sau institutia publica unde este incadrat inaltul functionar public ii transmite acestuia o copie a raportului de evaluare, certificata pentru conformitate cu originalul de catre persoana cu atributii privind evidenta personalului din cadrul compartimentului de resurse umane.

Art. 20¹⁰. -

(1)Inaltul functionar public nemultumit de rezultatele obtinute la evaluarea performantelor profesionale individuale, respectiv la evaluarea generala, prevazute la art. 20 alin. (1) si (2), se poate adresa Comisiei de evaluare, care va raspunde contestatiei in termen de 15 zile de la depunerea acesteia.

(2)Inaltul functionar public nemultumit de rezultatele obtinute in urma deciziei Comisiei de evaluare, potrivit alin. (1), se poate adresa instantei de contencios administrativ competente, in conditiile legii."

Spre deosebire de celelalte categorii de functionari publici (categoria functionarilor publici de conducere si categoria functionarilor publici de executie), pentru functiile publice corespunzatoare categoriei inaltilor functionari publici exista atat o evaluare anuala a performantelor profesionale individuale, cat si o evaluare generala care se face o data la 2 ani, in scopul confirmarii cunostintelor profesionale, aptitudinilor si abilitatilor necesare exercitarii functiei publice. Aceasta evaluare generala a categoriei inaltilor functionari publici, care se realizeaza in plus fata de celelalte doua categorii, este justificata de nivelul superior al atributiilor titularului functiei publice.

In cazul evaluarii anuale ``perioada evaluata este 1 ianuarie-31 decembrie a fiecarui an, iar perioada de evaluare este 1 ianuarie-31 martie a anului urmator perioadei evaluate``, iar in cazul evaluarii generale ``perioada evaluata este de 2 ani, incepand cu data de 1 ianuarie a primului an de activitate si pana la data de 31 decembrie a anului urmator, iar perioada de evaluare este 1 ianuarie- 31 martie din anul urmator perioadei evaluate``. Totusi, in anul in care se face evaluarea generala, evaluarea performantelor profesionale individuale face parte din aceasta.

Consideram ca fiind oportune aceste completari aduse de Legea nr. 24/2019, reglementandu-se in mod expres: perioadele pentru care se fac aceste doua modalitati de evaluare a categoriei inaltilor functionari publici; documentele in baza carora se realizeza evaluarea; persoanele care stabilesc obiectivele strategice si operationale pentru perioada pentru care se face evaluarea; etapele evaluarii anuale si a celei generale; calificativul final al evaluarii care se stabileste pe baza notei finale; obligativitatea organizarii unui interviu in situatia in care exista diferente intre informatiile cuprinse in raportul de activitate al inaltului functionar public si referatul de evaluare; obligativitatea intocmirii unui raport de evaluare a inaltului functionar public pentru fiecare evaluare realizata de Comisia de evaluare.

Art. 60 alin. (3) dinLegea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici(introdus)

Potrivit noii reglementari, laart.60,dupaalin. (2),se introduceun nou alineat,alin. (3), cu urmatorul continut: ``(3) Pe parcursul perioadei de stagiu, functionarul public debutant are un indrumator, functionar public definitiv desemnat de conducatorul autoritatii sau institutiei publice, de regula, din cadrul compartimentului in cadrul caruia urmeaza sa isi desfasoare activitatea, cu atributii in stabilirea programului de desfasurare a perioadei de stagiu si in coordonarea activitatii functionarului public debutant pe parcursul acestei perioade``.

Functionarul public indrumator are un rol esential in formarea practica a functionarilor publici debutanti, precum si in cunoasterea de catre acestia a specificului administratiei publice si a exigentelor acesteia.

Articolele 60¹-60⁴ din Legea 188/1999 privind Statutul functionarilor publici (introduse)

Potrivit noii reglementari, dupaart.60,se introducpatru noi articole,art.60¹-60⁴, cu urmatorul continut:

``Art. 60¹. -

(1)Evaluarea activitatii functionarului public debutant reprezinta aprecierea obiectiva a nivelului cunostintelor teoretice si a deprinderilor practice dobandite, necesare indeplinirii atributiilor aferente unei functii publice, a cunoasterii specificului activitatii autoritatii sau institutiei publice si a exigentelor administratiei publice, pe baza criteriilor de evaluare prevazute de lege.

(2)Evaluarea activitatii functionarului public debutant se face in termen de 5 zile lucratoare de la terminarea perioadei de stagiu, de regula, de catre conducatorul compartimentului in care isi desfasoara activitatea, denumit in continuare evaluator. Evaluatorul nu poate avea si calitatea de indrumator. In mod exceptional, in cazul autoritatilor sau institutiilor publice a caror structura nu este detaliata pe compartimente ori in cadrul carora nu exista un functionar public de conducere care sa coordoneze compartimentul, evaluator este:

a)un functionar public de conducere, desemnat de conducatorul autoritatii sau institutiei publice;

b)conducatorul autoritatii sau institutiei publice, daca nu exista un functionar public de conducere care sa fie desemnat potrivit lit. a).

(3)In cazul modificarii raporturilor de serviciu prin mutare in cadrul altui compartiment ori al altei structuri fara personalitate juridica a autoritatii sau institutiei publice ori in cazul suspendarii raportului de serviciu al functionarului public debutant, evaluatorul are obligatia de a intocmi raportul de evaluare pentru perioada de stagiu parcursa de functionarul public debutant pana in acel moment, cu aplicarea corespunzatoare a dispozitiilor art. 60²alin. (1). In acest caz, evaluarea este partiala si va fi luata in considerare la evaluarea functionarului public debutant la terminarea perioadei de stagiu .

(4)In cazul modificarii, suspendarii sau incetarii raportului de serviciu al evaluatorului, acesta are obligatia de a intocmi raportul de evaluare pentru perioada de stagiu parcursa de functionarul public debutant pana in acel moment, cu aplicarea corespunzatoare a prevederilor art. 60²alin. (1). In acest caz, evaluarea este partiala si va fi luata in considerare la evaluarea functionarului public debutant la terminarea perioadei de stagiu .

Art. 60². -

(1)Evaluarea activitatii functionarului public debutant se face de catre evaluator pe baza:

a)raportului de stagiu intocmit de functionarul public debutant;

b)referatului intocmit de indrumator;

c)analizei gradului si modului de aplicare a fiecarui criteriu de evaluare in exercitarea atributiilor de serviciu de catre functionarul public debutant;

d)interviului cu functionarul public debutant.

(2)Cu cel mult 5 zile lucratoare inainte de terminarea perioadei de stagiu, functionarul public debutant intocmeste un document denumit raport de stagiu, pe care il inainteaza evaluatorului si care cuprinde descrierea activitatii desfasurate pe parcursul acestei perioade, prin prezentarea atributiilor, a modalitatilor de indeplinire a acestora, precum si a eventualelor dificultati intampinate.

(3)Cu cel mult 5 zile lucratoare inainte de terminarea perioadei de stagiu, indrumatorul intocmeste un document denumit referat, pe care il inainteaza evaluatorului si care cuprinde urmatoarele elemente:

a)descrierea activitatii desfasurate de functionarul public debutant;

b)aptitudinile pe care le-a dovedit functionarul public debutant in modul de indeplinire a atributiilor de serviciu;

c)conduita functionarului public debutant in timpul serviciului;

d)concluzii privind desfasurarea perioadei de stagiu si recomandari privind definitivarea acesteia.

(4)In cazul modificarii, suspendarii sau incetarii raportului de serviciu ori in situatia aplicarii unei sanctiuni disciplinare indrumatorului, acesta intocmeste referatul prevazut la alin. (3) pentru perioada de stagiu parcursa de functionarul public debutant pana in acel moment, iar conducatorul autoritatii sau institutiei publice numeste un alt functionar public definitiv, in calitate de indrumator, pentru perioada de stagiu ramasa neefectuata. Referatul astfel intocmit se inainteaza evaluatorului si este avut in vedere la evaluarea functionarului public debutant la terminarea perioadei de stagiu .

(5)Criteriile de evaluare a activitatii functionarului public debutant sunt prevazute la pct. II din anexa nr. 2.

(6)Interviul reprezinta un schimb de informatii care are loc intre evaluator si functionarul public debutant, anterior finalizarii raportului de evaluare, in cadrul caruia:

a)se aduc la cunostinta functionarului public debutant evaluat consemnarile facute de evaluator in raportul de evaluare;

b)se semneaza si se dateaza raportul de evaluare de catre evaluator si de catre functionarul public debutant evaluat.

Art. 60³. -

(1)Pentru completarea raportului de evaluare a perioadei de stagiu, evaluatorul efectueaza urmatoarele:

a)analizeaza raportul de stagiu completat de catre functionarul public debutant si referatul intocmit de catre indrumator;

b)noteaza indeplinirea criteriilor de evaluare in functie de gradul de indeplinire a atributiilor de serviciu;

c)stabileste calificativul de evaluare;

d)formuleaza propuneri cu privire la numirea intr-o functie publica definitiva sau la eliberarea din functia publica.

(2)Nota exprima aprecierea indeplinirii fiecarui criteriu de evaluare in realizarea atributiilor de serviciu . Notarea criteriilor de evaluare si stabilirea calificativului de evaluare se fac astfel:

a)fiecare criteriu de evaluare se noteaza de la 1 la 5, nota 1 fiind cea mai mica, iar nota 5 fiind cea mai mare;

b)se face media aritmetica a notelor acordate pentru fiecare criteriu de evaluare si se obtine o nota finala;

c)calificativul de evaluare se acorda in functie de nota finala obtinuta, dupa cum urmeaza: intre 1,00 si 3,00 se acorda calificativul necorespunzator, iar intre 3,01 si 5,00 se acorda calificativul corespunzator.

(3)Semnificatia calificativelor de evaluare este urmatoarea:

a)necorespunzator - functionarul public debutant nu a facut dovada ca detine cunostintele teoretice si deprinderile practice necesare exercitarii functiei publice;

b)corespunzator - functionarul public debutant a facut dovada ca detine cunostintele teoretice si deprinderile practice necesare exercitarii functiei publice.

(4)Evaluatorul formuleaza in raportul de evaluare a perioadei de stagiu, dupa caz:

a)propunerea privind numirea functionarului public debutant intr-o functie publica definitiva, in situatia in care calificativul de evaluare este corespunzator;

b)propunerea de eliberare din functie, in conditiile legii, in situatia in care functionarul public debutant a obtinut calificativul necorespunzator.

(5)Raportul de evaluare a perioadei de stagiu se aduce la cunostinta functionarului public debutant in cadrul interviului prevazut la art. 60²alin. (6).

(6)In cazul in care intre functionarul public debutant si evaluator exista diferente de opinie asupra continutului raportului de evaluare se procedeaza astfel:

a)in situatia in care se ajunge la un punct de vedere comun, evaluatorul poate modifica raportul de evaluare;

b)in situatia in care nu se ajunge la un punct de vedere comun, functionarul public debutant consemneaza comentariile sale in raportul de evaluare, in sectiunea dedicata.

(7)In situatia in care functionarul public debutant evaluat refuza sa semneze raportul de evaluare, acest aspect se consemneaza intr-un proces-verbal intocmit de catre evaluator si semnat de catre acesta si un martor . Refuzul functionarului public debutant de a semna raportul de evaluare nu impiedica producerea efectelor juridice ale acestuia.

(8)La finalizarea evaluarii, o copie a raportului de evaluare se comunica functionarului public debutant.

Art. 60⁴. -

(1)Functionarul public debutant nemultumit de evaluarea comunicata potrivit art. 60³alin. (8) o poate contesta, in cadrul procedurii de evaluare, in termen de 5 zile lucratoare de la data luarii la cunostinta, la conducatorul autoritatii sau institutiei publice.

(2)Conducatorul autoritatii sau institutiei publice solutioneaza contestatia pe baza raportului de evaluare a perioadei de stagiu, a referatului intocmit de indrumator si a raportului de stagiu redactat de functionarul public debutant, in termen de 10 zile lucratoare de la data expirarii termenului de depunere a contestatiei.

(3)Pe baza documentelor prevazute la alin. (2), conducatorul autoritatii sau institutiei publice respinge motivat contestatia sau o admite, caz in care modifica raportul de evaluare in mod corespunzator. Rezultatul contestatiei se comunica functionarului public debutant in termen de 5 zile lucratoare de la solutionarea acesteia.

(4)La expirarea termenului prevazut la alin. (1), in conditiile in care functionarul public debutant nu a contestat rezultatul evaluarii, respectiv la expirarea termenului prevazut la alin. (3), raportul de evaluare se comunica compartimentului de resurse umane pentru a fi depus la dosarul profesional, precum si pentru a asigura aplicarea de catre conducatorul autoritatii sau institutiei publice a dispozitiilor art. 62¹³alin. (1) lit. b) si alin. (2). O copie a raportului de evaluare, certificata pentru conformitate cu originalul de catre persoana cu atributii privind evidenta personalului din cadrul compartimentului de resurse umane, se comunica functionarului public debutant.

(5)Numai functionarul public debutant nemultumit de rezultatul evaluarii activitatii sale, pe care l-a contestat in conditiile alin. (1), se poate adresa instantei de contencios administrativ, in conditiile legii."

La finalizarea perioadei de stagiu (care este de 12 luni pentru functionarii publici de executie din clasa I, 8 luni pentru cei din clasa a II-a si 6 luni pentru cei din clasa a III-a), se realizeaza o evaluare a functionarului public debutant in vederea numirii acestuia intr-o functie publica definitiva, in situatia in care calificativul de evaluare este corespunzator ori, dupa caz, in vederea eliberarii din functie, in situatia in care functionarul public debutant a obtinut calificativul necorespunzator.

Pentru o evaluare cat mai obiectiva, aceasta se realizeaza, de regula, de catre conducatorul compartimentului in care isi desfasoara activitatea functionarul public debutant. Astfel, evaluatorul nu poate avea si calitatea de indrumator.

Consideram bine-venite aceste completari aduse de Legea nr. 24/2019, fiind necesar a se cunoaste in mod clar, documentele in baza carora se realizeaza evaluarea, criteriile in temeiul carora functionarul public debutant este evaluat. In cazul in care acesta este nemultumit, poate contesta rezultatul evaluarii, printr-o procedura prealabila, la conducatorul autoritatii sau institutiei publice, in termen de 5 zile lucratoare de la data luarii la cunostinta. Daca nici rezultatul contestatiei nu-i este satisfacator, functionarul public debutant se poate adresa instantei de contencios administrativ intermen de 30 de zile, dar nu mai tarziu de 6 luni de la data la care a luat cunostinta, pe orice cale, de continutul raspunsului la contestatie, potrivit art. 7 alin. (3) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare.

Avand in vedere dispozitiile art. 62 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, daca evaluarea este favorabila functionarului public debutant acesta va fi numit ``functionar public de executie definitiv in clasa corespunzatoare studiilor absolvite, in functiile publice prevazute la art. 14, in gradul profesional asistent``.

Sectiunea a 3¹-a ``Evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici``- art. 62¹-62¹³ din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici (introdusa)

Potrivit noii reglementari, dupaart. 62,se introduceo noua sectiune,sectiunea a 3¹-a``Evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici`` - art. 62¹-62¹³, cu urmatorul continut:

``Art. 62¹. -

Evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici reprezinta aprecierea obiectiva a performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici, prin compararea gradului si a modului de indeplinire a obiectivelor individuale si a criteriilor de performanta stabilite cu rezultatele obtinute in mod efectiv de catre functionarul public pe parcursul unui an calendaristic si urmareste:

a)corelarea obiectiva dintre activitatea functionarului public si cerintele functiei publice, prin raportare la nivelul functiei publice detinute;

b)asigurarea unui sistem motivational, astfel incat sa fie determinata cresterea performantelor profesionale individuale;

c)identificarea necesitatilor de instruire a functionarilor publici, pentru imbunatatirea rezultatelor activitatii desfasurate in scopul indeplinirii obiectivelor stabilite.

Art. 62². -

(1)Evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici are urmatoarele componente:

a)evaluarea gradului si modului de atingere a obiectivelor individuale;

b)evaluarea gradului de indeplinire a criteriilor de performanta .

(2)Evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarului public se consemneaza in raportul de evaluare intocmit de catre persoana care coordoneaza activitatea respectivului functionar public si se contrasemneaza de catre conducatorul autoritatii sau institutiei publice sau, dupa caz, de catre persoana care coordoneaza activitatea evaluatorului in conditiile prezentei legi. In realizarea activitatilor specifice, evaluatorul si contrasemnatarul au obligatia asigurarii respectarii intocmai a normei generale de conduita profesionala privind obiectivitatea in evaluare, precum si a respectarii regimului juridic al incompatibilitatilor si al conflictului de interese.

Art. 62³. -

(1)In intelesul prezentei legi, are calitatea de evaluator:

a)functionarul public de conducere pentru functionarul public de executie din subordine, respectiv functionarul public de conducere ierarhic superior potrivit structurii organizatorice a autoritatii sau institutiei publice, pentru functionarul public de conducere;

b)inaltul functionar public, pentru functionarii publici de conducere din subordinea directa sau pentru functionarii publici de executie, atunci cand acestia isi desfasoara activitatea in cadrul unor compartimente din subordinea directa, care nu sunt coordonate de un functionar public de conducere;

c)persoana care ocupa functia de conducere imediat inferioara celei de conducator al autoritatii sau institutiei publice, pentru functionarii publici aflati in coordonarea ori in subordinea directa;

d)conducatorul autoritatii sau institutiei publice, pentru functionarii publici aflati in subordinea directa, precum si pentru functionarii publici care au calitatea de conducatori ai autoritatilor ori institutiilor publice aflate in subordinea, in coordonarea sau sub autoritatea acesteia, precum si pentru adjunctii acestora;

e)primarul, respectiv presedintele consiliului judetean, pentru secretarul unitatii administrativ-teritoriale/subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiilor, pe baza propunerii consiliului local, respectiv a consiliului judetean;

f)persoana care are competenta de numire expres stabilita prin legea speciala, pentru functionarii publici care au calitatea de conducatori sau fac parte din organele colective de conducere ale unor autoritati ori institutii publice care nu se afla in subordinea, in coordonarea sau sub autoritatea altor autoritati sau institutii publice.

(2)In cazul functionarilor publici de conducere care conduc structuri a caror activitate este coordonata de persoane diferite, potrivit atributiilor stabilite prin acte administrative, evaluarea se face in conditiile prevazute la alin. (1) lit. a), b) sau c), cu luarea in considerare a unui referat intocmit de persoana careia i-au fost delegate partial atributiile de coordonare. Prin referat se evalueaza gradul si modul de atingere a obiectivelor individuale, precum si gradul de indeplinire a criteriilor de performanta pentru atributiile pe care le indeplineste in coordonarea persoanelor prevazute in prezentul alineat.

(3)In cazul autoritatilor administratiei publice locale, la intocmirea raportului de evaluare in conditiile prevazute la alin. (1) lit. d) si e), pentru functionarii publici numiti prin hotarare a consiliului local, respectiv a consiliului judetean, precum si pentru secretarul unitatii administrativ-teritoriale/subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiilor, se ia in considerare propunerea consiliului local, respectiv a consiliului judetean.

(4)Propunerea consiliului local, respectiv a consiliului judetean, prevazuta la alin. (3), se transmite primarului, respectiv presedintelui consiliului judetean cel tarziu pana la data de 15 ianuarie a anului in care se realizeaza evaluarea, sub sanctiunea neluarii ei in seama la realizarea evaluarii.

(5)Conducatorul autoritatii sau institutiei publice poate delega prin act administrativ competenta de realizare a evaluarii prevazute la alin. (1) lit. d) catre persoana care ocupa functia de conducere imediat inferioara si care coordoneaza activitatea structurii functionale respective, cu precizarea conditiilor si limitelor delegarii.

Art. 62⁴. -

(1)In intelesul prezentei legi, are calitatea de contrasemnatar:

a)conducatorul autoritatii sau institutiei publice, pentru functionarii publici de conducere care ocupa functiile publice prevazute la art. 13 alin. (1) lit. a), b) si d), pentru care nu are calitatea de evaluator;

b)functionarul public ierarhic superior evaluatorului, potrivit structurii organizatorice a autoritatii sau institutiei publice, pentru functionarii publici de conducere care ocupa functiile publice prevazute la art. 13 alin. (1) lit. e) si f), precum si pentru functionarii publici de executie pentru care calitatea de evaluator apartine functionarului public de conducere direct subordonat contrasemnatarului;

c)inaltul functionar public, in cazul in care, potrivit structurii organizatorice a autoritatii ori institutiei publice, nu exista un functionar public ierarhic superior evaluatorului si activitatea compartimentului in care isi desfasoara activitatea functionarul public evaluat este coordonata de inaltul functionar public, cu exceptia situatiei functionarilor publici prevazuti la lit. a).

(2)In situatia in care, potrivit structurii organizatorice a autoritatii sau institutiei publice, nu exista o persoana care sa aiba calitatea de contrasemnatar potrivit alin. (1), raportul de evaluare nu se contrasemneaza.

Art. 62⁵. -

(1)In situatia in care instanta judecatoreasca dispune refacerea evaluarii performantelor profesionale individuale ale unui functionar public, prin hotarare judecatoreasca definitiva, pronuntata in urma contestarii rezultatelor evaluarii la instantele de contencios administrativ in conditiile legii, calitatea de evaluator se exercita in urmatoarea ordine:

a)de catre persoana care a realizat evaluarea ce urmeaza a fi refacuta, daca isi desfasoara activitatea in cadrul autoritatii sau institutiei publice respective;

b)de catre persoana care avea calitatea de contrasemnatar la data realizarii evaluarii ce urmeaza a fi refacuta, in situatia in care nu se aplica prevederile lit. a);

c)de catre conducatorul autoritatii sau institutiei publice care are obligatia punerii in executare a hotararii judecatoresti definitive ori de catre persoana desemnata de acesta prin act administrativ, in situatia in care persoanele prevazute la lit. a), respectiv lit. b) nu isi mai desfasoara activitatea in cadrul autoritatii sau institutiei publice respective.

(2)In urma refacerii evaluarii performantelor profesionale individuale potrivit alin. (1), raportul de evaluare nu se contrasemneaza.

Art. 62⁶. -

(1)Evaluarea anuala a performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici se realizeaza pentru un an calendaristic, in perioada cuprinsa intre 1 si 31 ianuarie din anul urmator perioadei evaluate, pentru toti functionarii publici care au desfasurat efectiv activitate minimum 6 luni in anul calendaristic pentru care se realizeaza evaluarea .

(2)Prin exceptie de la prevederile alin. (1), evaluarea partiala a performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici se realizeaza pentru o alta perioada decat cea prevazuta la alin. (1), in oricare dintre urmatoarele situatii:

a)la modificarea, suspendarea sau incetarea raporturilor de serviciu ale functionarilor publici in conditiile legii, daca perioada efectiv lucrata este de cel putin 30 de zile consecutive;

b)la modificarea, suspendarea sau incetarea raportului de serviciu ori, dupa caz, a raportului de munca al evaluatorului in conditiile legii, daca perioada efectiv coordonata este de cel putin 30 de zile consecutive. In cazul in care evaluatorul se afla in imposibilitatea de drept sau de fapt constatata prin act administrativ de a realiza efectiv evaluarea, calitatea de evaluator revine persoanei care are calitatea de contrasemnatar al raportului de evaluare la data incetarii, suspendarii sau modificarii, in conditiile legii, a raportului de serviciu ori, dupa caz, a raportului de munca al evaluatorului, cu aplicarea corespunzatoare a dispozitiilor legale in ceea ce priveste desemnarea unui alt contrasemnatar, atunci cand este posibil potrivit structurii organizatorice;

c)atunci cand, pe parcursul perioadei evaluate, functionarul public este promovat in clasa sau in grad profesional.

(3)Evaluarea partiala se realizeaza in termen de 10 zile lucratoare de la data intervenirii situatiilor prevazute la alin. (2) si va fi luata in considerare la evaluarea anuala, in conditiile legii.

(4)Evaluarea partiala a functionarilor publici nu este necesara in situatia in care raportul de serviciu al functionarului public se modifica prin delegare, se suspenda in conditiile art. 94 alin. (1) lit. f), h), k) si l) sau, dupa caz, inceteaza in conditiile art. 98 alin. (1) lit. a) si b).

(5)Prin exceptie de la prevederile alin. (1), evaluarea anuala a performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici se poate realiza si ulterior perioadei cuprinse intre 1 si 31 ianuarie din anul urmator perioadei evaluate, in situatia in care raportul de serviciu al functionarului public este suspendat pe parcursul intregii perioade de evaluare. In acest caz, evaluarea se realizeaza in termen de 5 zile lucratoare de la reluarea activitatii, in conditiile prezentei legi.

(6)Prin exceptie de la prevederile alin. (1), evaluarea anuala a performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici se poate realiza si ulterior perioadei cuprinse intre 1 si 31 ianuarie din anul urmator perioadei evaluate, in situatia in care raportul de serviciu ori, dupa caz, raportul de munca al evaluatorului este suspendat pe parcursul intregii perioade de evaluare. In acest caz, evaluarea se realizeaza in termen de 5 zile lucratoare de la expirarea perioadei de evaluare, cu aplicarea corespunzatoare a prevederilor alin. (2) lit. b).

Art. 62⁷. -

(1)In vederea realizarii componentei evaluarii performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici prevazute la art. 62²alin. (1) lit. a), la inceputul perioadei evaluate persoana care are calitatea de evaluator stabileste obiectivele individuale pentru functionarii publici a caror activitate o coordoneaza si indicatorii de performanta utilizati in evaluarea gradului si a modului de atingere a acestora.

(2)Obiectivele prevazute la alin. (1) se stabilesc in conformitate cu atributiile din fisa postului, prin raportare la functia publica detinuta, gradul profesional al acesteia, cunostintele teoretice si practice si abilitatile necesare exercitarii functiei publice detinute de functionarul public, si corespund obiectivelor compartimentului in care isi desfasoara activitatea functionarul public.

(3)Indicatorii de performanta prevazuti la alin. (1) se stabilesc pentru fiecare obiectiv individual, in conformitate cu nivelul atributiilor titularului functiei publice, prin raportare la cerintele privind cantitatea si calitatea muncii prestate.

(4)In toate situatiile, obiectivele individuale si indicatorii de performanta se aduc la cunostinta functionarului public la inceputul perioadei evaluate.

(5)Obiectivele individuale si indicatorii de performanta pot fi revizuiti trimestrial sau ori de cate ori intervin modificari in activitatea ori in structura organizatorica a autoritatii sau institutiei publice. Prevederile alin. (4) se aplica in mod corespunzator.

Art. 62⁸. -

Criteriile de performanta utilizate pentru realizarea componentei evaluarii performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici potrivit art.62²alin. (1) lit. b) sunt prevazute la pct. III din anexa nr. 2.

Art. 62⁹. -

(1)Evaluarea performantelor profesionale individuale se realizeaza in urmatoarele etape:

a)completarea raportului de evaluare a performantelor profesionale individuale de catre evaluator;

b)interviul;

c)contrasemnarea raportului de evaluare.

(2)Raportul de evaluare a performantelor profesionale individuale este un document distinct, denumit in continuare raport de evaluare, in care evaluatorul:

a)acorda note pentru fiecare componenta a evaluarii, stabileste punctajul final si calificativul acordat;

b)consemneaza rezultatele deosebite ale functionarului public, dificultatile obiective intampinate de acesta in perioada evaluata si orice alte observatii pe care le considera relevante;

c)stabileste necesitatile de formare profesionala pentru anul urmator perioadei evaluate;

d)stabileste obiectivele individuale pentru anul urmator perioadei evaluate.

(3)Interviul este o discutie intre evaluator si functionarul public evaluat in cadrul careia se aduce la cunostinta functionarului public evaluat continutul raportului de evaluare si se discuta aspectele cuprinse in acesta, avand ca finalitate semnarea si datarea raportului de evaluare de catre evaluator si de catre functionarul public evaluat.

(4)In cazul in care intre functionarul public evaluat si evaluator exista diferente de opinie asupra continutului raportului de evaluare, se procedeaza astfel:

a)in situatia in care se ajunge la un punct de vedere comun, evaluatorul poate modifica raportul de evaluare;

b)in situatia in care nu se ajunge la un punct de vedere comun, functionarul public consemneaza comentariile sale in raportul de evaluare, in sectiunea dedicata.

(5)In situatia in care functionarul public evaluat refuza sa semneze raportul de evaluare, acest aspect se consemneaza intr-un proces-verbal intocmit de catre evaluator si semnat de catre acesta si un martor . Refuzul functionarului public evaluat de a semna raportul de evaluare nu impiedica producerea efectelor juridice ale acestuia.

Art. 62¹⁰. -

(1)In aplicarea prevederilor art. 62²alin. (1), pentru fiecare dintre componentele evaluarii performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici, evaluatorul acorda note de la 1 la 5. Nota 1 reprezinta nivelul minim de atingere a fiecaruia dintre obiectivele individuale in raport cu indicatorii de performanta si, respectiv, nivelul minim apreciat de indeplinire a fiecaruia dintre criteriile de performanta, iar nota 5 reprezinta nivelul maxim.

(2)Nota finala acordata pentru indeplinirea obiectivelor individuale reprezinta media aritmetica a notelor acordate pentru indeplinirea fiecarui obiectiv individual, inclusiv a celor revizuite, daca s-a impus revizuirea acestora pe parcursul perioadei evaluate.

(3)Nota finala acordata pentru indeplinirea criteriilor de performanta reprezinta media aritmetica a notelor acordate pentru indeplinirea fiecarui criteriu de performanta .

(4)Punctajul final al evaluarii performantelor profesionale individuale este media aritmetica a notelor obtinute pentru obiectivele individuale si criteriile de performanta, potrivit alin. (2) si (3).

(5)In urma evaluarii performantelor profesionale individuale, functionarului public i se acorda unul dintre urmatoarele calificative: foarte bine, bine, satisfacator, nesatisfacator.

(6)Acordarea calificativelor se face pe baza punctajului final al evaluarii performantelor profesionale individuale, dupa cum urmeaza:

a)pentru un punctaj intre 1,00 si 2,00 se acorda calificativul nesatisfacator;

b)pentru un punctaj intre 2,01 si 3,50 se acorda calificativul satisfacator;

c)pentru un punctaj intre 3,51 si 4,50 se acorda calificativul bine;

d)pentru un punctaj intre 4,51 si 5,00 se acorda calificativul foarte bine.

Art. 62¹¹. -

(1)Raportul de evaluare rezultat in urma interviului se inainteaza contrasemnatarului, care semneaza raportul asa cum a fost completat de evaluator sau, dupa caz, il modifica, cu obligatia de motivare si de instiintare a functionarului public evaluat. In acest caz, functionarul public evaluat semneaza raportul de evaluare modificat de contrasemnatar, cu posibilitatea consemnarii observatiilor sale, daca este cazul .

(2)La finalizarea evaluarii potrivit alin. (1), o copie a raportului de evaluare se comunica functionarului public evaluat.

Art. 62¹². -

(1)Functionarii publici nemultumiti de evaluarea comunicata potrivit art. 62¹¹alin. (2) o pot contesta, in cadrul procedurii de evaluare, la conducatorul autoritatii sau institutiei publice, in termen de 5 zile lucratoare de la luarea la cunostinta.

(2)Conducatorul autoritatii sau institutiei publice solutioneaza contestatia pe baza raportului de evaluare si a referatelor intocmite de catre functionarul public evaluat, de catre evaluator si de catre contrasemnatar, in termen de 10 zile lucratoare de la data expirarii termenului de depunere a contestatiei.

(3)Pe baza documentelor prevazute la alin. (2), conducatorul autoritatii sau institutiei publice respinge motivat contestatia sau o admite, caz in care modifica raportul de evaluare in mod corespunzator. Rezultatul contestatiei se comunica functionarului public in termen de 5 zile lucratoare de la solutionarea acesteia.

(4)La expirarea termenului prevazut la alin. (1), in conditiile in care functionarul public nu a contestat rezultatul evaluarii, respectiv la expirarea termenului prevazut la alin. (3), o copie a raportului de evaluare, certificata pentru conformitate cu originalul de catre persoana cu atributii privind evidenta personalului din cadrul compartimentului de resurse umane, se comunica functionarului public.

(5)Functionarul public nemultumit de rezultatul evaluarii performantelor profesionale individuale se poate adresa instantei de contencios administrativ, in conditiile legii.

Art. 62¹³. -

(1)Calificativele obtinute la evaluarea performantelor profesionale individuale sunt avute in vedere la:

a)promovarea intr-o functie publica superioara;

b)eliberarea din functia publica.

(2)Necesitatile de formare profesionala pentru anul urmator perioadei evaluate, stabilite in cadrul evaluarii performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici, se au in vedere la elaborarea planului de perfectionare profesionala a functionarilor publici prevazut la art. 53."

Introducerea acestei sectiuni privind evaluarea performantelor profesionale individuale a functionarilor publici este oportuna, in conditiile in care anterior modificarilor si completarilor aduse de Legea nr. 24/2019 erau prevazute la modul general (in art 69 din Legea nr. 188/1999) doar calificativele care se acordau in urma evaluarii si la ce anume erau acestea avute in vedere, neexistand o metodologie evidenta de evaluare.

Aceasta sectiune se aplica tuturor categoriilor de functionari publici, insa pentru functiile publice corespunzatoare categoriei inaltilor functionari publici trebuie avute in vedere derogarile prevazute la dispozitiile art. 20¹-20¹⁰, conform regulii specialia generalibus derogant.

De asemenea, potrivit aceleasi reguli, pentru evaluarea functionarilor publici debutanti se iau in vedere dispozitiile art.60¹-60⁴ aratate mai sus, iar nu prevederile reglementate de prezenta sectiune.

Capitolul VI, titlul sectiunii a 4-adin Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici (modificat)

In vechea reglementare, laCapitolul VI, titlul sectiunii a 4-aprevedea: ``Sectiunea a 4-a Promovarea functionarilor publici si evaluarea performantelor profesionale``.

Potrivit noii reglementari, laCapitolul VI, titlul sectiunii a 4-ase modificasi va avea urmatorul continut: ``SECTIUNEA 4: Promovarea functionarilor publici``.

Aceasta modificare se explica ca urmare a introducerii sectiunii a 3¹-a denumita ``Evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici``.

Art. 69 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici (abrogat)

In vechea reglementare,art.69prevedea:``(1) Evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici se face anual.

(2) In urma evaluarii performantelor profesionale individuale, functionarului public i se acorda unul dintre urmatoarele calificative: AA�foarte bineAA�, AA�bineAA�, AA�satisfacatorAA�, AA�nesatisfacator``.

(3) Calificativele obtinute la evaluarea profesionala sunt avute in vedere la:

a) abrogata;

b) promovarea intr-o functie publica superioara;

c) eliberarea din functia publica.

(4) In cadrul procesului de evaluare a performantelor profesionale ale functionarilor publici se stabilesc cerintele de formare profesionala a functionarilor publici

(5) Metodologia de evaluare a performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici se aproba prin hotarare a Guvernului, la propunerea Agentiei Nationale a Functionarilor Publici, dupa consultarea organizatiilor sindicale ale functionarilor publici, reprezentative la nivel national``.

Potrivit noii reglementari,art.69se abroga.

Art. 69 se abroga ca urmare a introducerii sectiunii a 3¹-a care reglementeaza pe larg evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici.

Art. 117¹ din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici (introdus)

Potrivit noii reglementari, dupaart. 117,se introduceun nou articol,art. 117¹, cu urmatorul continut: ``Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta lege``.

Anexa nr. 1 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici (modificata)

In vechea reglementare,anexa nr. 1prevedea:

``LISTA

cuprinzand functiile publice

I. Functii publice generale

A. Functii publice corespunzatoare categoriei inaltilor functionari publici

1. secretar general al Guvernului;

2.secretar general adjunct al Guvernului;

3. secretar general din ministere si alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale;

4. secretar general adjunct din ministere si alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale;

5. prefect;

6. subprefect;

7. inspector guvernamental.

B. Functii publice de conducere

1. director general din cadrul autoritatilor administrative autonome, al ministerelor si al celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale;

2. director general adjunct din cadrul autoritatilor administrative autonome, din aparatul ministerelor si al celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale;

3. secretar al judetului si al municipiului Bucuresti;

4. director din cadrul autoritatilor administrative autonome, din aparatul ministerelor si al celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, director executiv in cadrul serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale altor organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si in cadrul autoritatilor administratiei publice locale si al institutiilor publice subordonate acestora;

5. director adjunct din cadrul autoritatilor administrative autonome, din aparatul ministerelor si al celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, director executiv adjunct in cadrul serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale altor organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si in cadrul autoritatilor administratiei publice locale si al institutiilor publice subordonate acestora;

6. secretar al municipiului, al sectorului municipiului Bucuresti, al orasului si comunei;

7. sef serviciu;

8. sef birou .

C. Functii publice de executie

1. consilier, consilier juridic, auditor, expert, inspector;

2. referent de specialitate;

3. referent.

A. Functii publice de conducere

1. arhitect-sef.

B. Functii publice de executie

1. inspector de concurenta;

2. inspector vamal;

3. inspector de munca;

4. controlor delegat;

5. expert in tehnologia informatiilor si a telecomunicatiilor;

6. comisar.

C. Alte functii publice specifice

1. manager public``.

Potrivit noii reglementari,anexa nr.1se inlocuiestecuanexa la Legea nr. 22/2019,cu urmatorul continut:

``LISTA

cuprinzand functiile publice

I. Functii publice generale

A. Functii publice corespunzatoare categoriei inaltilor functionari publici:

1. secretar general al Guvernului;

2. secretar general adjunct al Guvernului;

3. secretar general din ministere si alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale;

4.secretar general adjunct din ministere si alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale;

5. prefect;

6. subprefect;

7. inspector guvernamental.

B. Functii publice de conducere:

1. director general din cadrul autoritatilor administrative autonome, al ministerelor si al celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale;

2. director general adjunct din cadrul autoritatilor administrative autonome, din aparatul ministerelor si al celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale;

3. secretar al judetului si al municipiului Bucuresti;

4. director din cadrul autoritatilor administrative autonome, din aparatul ministerelor si al celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, director executiv in cadrul serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale altor organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si in cadrul autoritatilor administratiei publice locale si al institutiilor publice subordonate acestora;

5. director adjunct din cadrul autoritatilor administrative autonome, din aparatul ministerelor si al celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, director executiv adjunct in cadrul serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale altor organe de specialitate ale administratiei publice centrale, precum si in cadrul autoritatilor administratiei publice locale si al institutiilor publice subordonate acestora;

6. secretar al municipiului, al sectorului municipiului Bucuresti, al orasului si comunei;

7. sef serviciu;

8. sef birou .

C. Functii publice de executie:

1. consilier, consilier juridic, auditor, expert, inspector;

2. referent de specialitate;

3. referent.

NOTE:

1. Functiile publice generale, altele decat cele prevazute la pct. I, se stabilesc cu avizul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici.

2. Functiile publice de conducere prevazute la lit. B pct. 1 si 2 se pot stabili si in cadrul autoritatilor si institutiilor publice din administratia publica locala care au un numar de minimum 150 de posturi.

3. Functiile publice de conducere prevazute la lit. B pct. 7 si 8, precum si functiile publice de executie prevazute la lit. C pot fi functii publice de stat, teritoriale sau locale.

II. Functii publice specifice

A. Functii publice de conducere:

1.arhitect-sef.

2. Functii publice de executie:

3. inspector de concurenta;

4. inspector vamal;

5. inspector de munca;

6. controlor delegat;

7. expert in tehnologia informatiilor si a telecomunicatiilor;

comisar.

C. Alte functii publice specifice:

1. manager public.``.

Anexa nr. 1 este modificata in sensul ca au fost introduse, dupa enumerarea functiilor publice de conducere, urmatoarele note:

``1. Functiile publice generale, altele decat cele prevazute la pct. I, se stabilesc cu avizul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici.

2. Functiile publice de conducere prevazute la lit. B pct. 1 si 2 se pot stabili si in cadrul autoritatilor si institutiilor publice din administratia publica locala care au un numar de minimum 150 de posturi.

3. Functiile publice de conducere prevazute la lit. B pct. 7 si 8, precum si functiile publice de executie prevazute la lit. C pot fi functii publice de stat, teritoriale sau locale.``

Anexa nr. 2 din Legea nr .188/1999 privind Statutul functionarilor publici (introdusa)

Potrivit noii reglementari, dupaanexa nr. 1,se introduceo noua anexa,anexa nr. 2, cu urmatorul continut:

``I.Criterii de performanta pentru evaluarea indeplinirii obiectivelor strategice ale inaltilor functionari publici

1. Criteriile de evaluare pentru functionarii publici debutanti

III.Criterii de performanta pentru functionarii publici de executie si de conducere

A.Criterii de performanta pentru functionarii publici de executie

1. Criterii de performanta pentru functionarii publici de conducere

Aceste criterii de performanta grupate pe categoriile de functionari publici (criterii de performanta pentru evaluarea indeplinirii obiectivelor strategice ale inaltilor functionari publici, criterii de evaluare pentru functionarii publici debutanti si criterii de performanta pentru functionarii publici de executie si de conducere) sunt menite sa ajute la evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici in vederea stabilirii unui calificativ corespunzator activitatilor desfasurate.