Incuviintarea executarii silite de catre executorul judecatoresc. Modificarile NCPC prin Legea 138/2014

Astfel, prin intrarea in vigoare a Legii 138/2014 se realizeaza o degrevare consistenta a volumului de activitate al instantelor de judecata in favoarea executorilor judecatoresti in privinta cererilor de incuviintare a executarii silite.

Pe de o parte, pentru hotararile judecatoresti este prevazuta o procedura noua, in sensul ca nu vor mai fi supuse incuviintarii silite in fata instantelor de judecata, asa cum prevedeau dispozitiile Codului de procedura civila de pana acum, ci persoanele indreptatite se vor putea adresa cu titlul executoriu direct executorului judecatoresc.

Prin noile dispozitii, aduse prin completarea art. 640 din Noul cod de procedura civila, executorul judecatoresc este obligat sa se pronunte asupra cererii de incuviintare, prin incheiere data fara citarea partilor in termen de 3 zile de la inregistrare, iar motivarea acesteia o va face in termen de 7 zile de la pronuntare. In acest fel, s-a redus considerabil perioada de incuviintare si trecere la executare silita din momentul obtinerii unui titlu executoriu, reprezentat de o hotarare judecatoreasca.

Incheierea emisa de catre executor va trebui sa contina, pe langa elementele prevazute de Codul de procedura civila in cuprinsul art. 656 alin. (1), aratarea titlului executoriu pe baza caruia se va face executarea, suma (in masura in care aceasta este determinata sau determinabila), cu toate accesoriile pentru care s-a incuviintat urmarirea (cand s-a incuviintat urmarirea silita a bunurilor debitorului), si modalitatea concreta de executare silita, daca s-a solicitat expres aceasta.

Aceasta incheiere de incuviintare silita va putea fi supusa controlului instantei de executare pe calea contestatiei la executare, in conditiile prevazute de lege.

Daca executorul judecatoresc, prin incheiere, respinge cererea de incuviintare a executarii silite, creditorul are posibilitatea de a o contesta in fata instantei de executare, in termen de 15 zile de la comunicare .

In privinta celeilalte categorii de titluri executorii (inscrisuri autentice, incheierile si procesele-verbale intocmite de executorii judecatoresti, titlurile de credit etc.), legiuitorul a inteles ca este oportun pentru siguranta circuitului civil ca acestea sa ramana in competenta instantei de judecata .

Cererile astfel formulate vor fi inaintate judecatoriilor in circumscriptia carora se afla domiciliul sau sediul creditorului ori al debitorului, dupa caz, care le vor solutiona in camera de consiliu, fara citarea partilor. Daca creditorul are domiciliul sau, dupa caz, sediul in strainatate, acesta va putea depune cererea de investire si la judecatoria in circumscriptia careia se afla domiciliul sau sediul ales.

Instanta de judecata va verifica daca inscrisul intruneste toate conditiile de forma cerute de lege titlurilor execitorii, precum si alte eventuale cerinte prevazute de lege. Daca aceasta va respinge cererea de investire cu formula executorie, creditorul va avea posibilitatea de a ataca incheierea numai cu apel in termen de 5 zile de la comunicare . Incheierea prin care instanta admite cererea de investire cu formula executorie nu este supusa niciunei cai de atac, insa aceasta poate fi supusa contestatiei la executare numai pentru motive de legalitate.

Avocat Andrei-Gheorghe Gherasim, colaborator Cabinet de avocat Marius-Catalin Predut